
“十四五”以来,我国科技创新事业迈入历史性跨越新阶段。在这场波澜壮阔的创新浪潮中,沈阳以一系列“世界第一”“全球首台套”的硬核成果,以科技创新与产业创新深度融合的奋进姿态,在全国乃至全球科技创新版图上烙下鲜明印记。
作为全国15个科技创新策源地之一,沈阳的创新实力持续攀升:连续5年跻身全球创新集群百强,国家创新型城市排名实现四年连升,在副省级及地级市创新能力榜单中跃居第16位,更是东北地区唯一入选全国20个科技强市的城市。五年来,沈阳锚定“四个面向”战略导向,以改革破局、以创新赋能,在高水平科技自立自强的征程中书写出厚重扎实的“沈阳答卷”,体制机制支撑、创新成果供给、成果转化效能三大核心能力同步跃升,向着具有全国影响力的区域科技创新中心全速迈进。
体制机制改革破局 筑牢创新生态“强磁场”
惟改革者进,惟创新者强。沈阳深谙体制机制改革是激活创新动能的关键,通过系统性制度设计,构建起全方位支持创新的制度体系,让创新生态持续优化、发展动能澎湃涌动。
强化顶层设计是首要之举。沈阳组建市委科技委员会,将科技创新工作纳入全局统筹,实现战略规划、政策制定、资源配置、任务推进的全链条协同。《沈阳市建设国家区域科技创新中心 打造“创新沈阳”行动方案(2021—2025年)》等政策密集出台,凝聚起共建“创新沈阳”的强大合力。更值得关注的是,修订后的《沈阳市科学技术进步条例》将科技安全保障、成果赋权改革、创新平台建设等关键举措上升为地方性法规,为创新发展提供坚实法治保障。“条例对重大创新平台建设、跨领域协同攻关的支持,必将加速高端装备制造、新材料等优势产业提质升级。”辽宁辽河实验室副主任李栋的评价道出了科技界的心声。
空间布局优化为创新聚势。“一城一园三区多组团”的科创空间格局加速成型,为创新资源集聚搭建起坚实载体。作为核心引擎的浑南科技城建设蹄疾步稳,一座集科技、创新、生态于一体的新城拔地而起:4个院士工作站落地生根,工信部火炬中心东北中心等52个优质项目入驻中央科创区,围绕主导产业布局的“一谷七园”中,仅北方算谷就集聚企业超1500家,产值突破650亿元。
人才评价改革为创新赋能。作为全省唯一科技人才评价改革试点城市,沈阳探索形成“分类精准评价、产研深度联动、成果导向激励”的特色模式。东软集团等首批高层次人才自主认定单位率先受益,累计培育沈阳市高层次人才62人,仅2025年上半年就自主认定C类领军人才5人、D类拔尖人才10人,人才活力转化为实实在在的技术创新力和市场竞争力。
核心技术攻坚突破 锻造产业升级“硬支撑”
重大科技成果是创新实力的最佳注脚,更是践行“四个面向”要求的生动实践。“十四五”期间,沈阳创新成果喷涌而出,关键核心技术攻关的“沈阳模式”成效显著,为产业升级注入强劲动力。
国家级奖项斩获颇丰,大国重器接连问世。近两届国家科技奖评选中,沈阳创新主体斩获27项大奖,实现“三大奖”全覆盖。“太行110”重型燃气轮机、歼-35系列战机、±1100kV特高压变压器等国之重器彰显硬核实力;全国首台光子计数CT成功入市,10万等级空分压缩机组填补国内空白,一系列成果标志着沈阳在高端装备、医疗设备等领域达到国际先进水平。
“政产学研用”深度融合的攻关模式成效凸显。沈阳聚焦产业链堵点断点,累计攻克“五轴加工中心”“真空干泵节能技术”等关键技术270项,填补产业链缺口49处,在光子CT、超大型盾构机主轴承等多个领域实现国产化替代。2022年,中国科学院金属研究所牵头研发的8米直径超大型盾构机主轴承问世,这一成果背后,是市委市政府统筹协调,沈阳工业大学、北方重工、沈阳地铁等多方协同攻关的结果,12项核心技术突破后在沈阳地铁成功示范应用,为重大装备关键零部件研发提供了“沈阳范式”。
创新平台扩容提质,科技供给能力持续增强。目前沈阳拥有各级各类科技创新平台1724个,较2020年增长47.7%。辽宁材料实验室、辽宁辽河实验室等高端平台相继投运,辽宁材料实验室6个颠覆性技术研究所启动运行,辽宁辽河实验室人形机器人技术实现交付,东北大学超大型深部灾害物理模拟设施完成关键攻关,为战略科技力量壮大奠定坚实基础。
企业创新主体地位不断强化。通过梯度培育体系建设,沈阳科技型企业数量实现爆发式增长,达29253家,是2020年的3.66倍。14家独角兽(含潜在、种子)企业、2846家雏鹰瞪羚企业、88家国家级专精特新“小巨人”企业构成的创新矩阵,数量均居东北地区首位,成为科技创新的中坚力量。
成果转化体系升级 打通创新落地“最后一公里”
科技创新的价值在于转化。沈阳着力构建全链条成果转化体系,打造科技成果转化“沈阳模式”,破解“不愿转、不敢转、没钱转、不能转、不会转”的痛点难点,让创新成果更快转化为现实生产力。
多元化转化模式精准发力。沈阳创新推出“双创+骨干企业”“双创+产业链”等多元模式,289家双创载体、77家技术转移机构协同发力,构建起全方位双创生态。大学科技园建设加速推进,29家备案园区以“一校一园”“多校一园”等模式,推动科教资源与产业资源深度融合,成为成果转化的重要枢纽。
全链条转化平台日趋完善。沈阳聚焦“技术研发—验证中试—场景应用—转化落地”全流程,补齐补强转化短板,构建起以中试基地为核心的一体化转化体系。截至2025年,全市建成概念验证中心55家、中试基地66家、新型研发机构115家,实现从“成果—产品—企业—产业”的全链条升级。
转化成效体现在数据的跃升上。2024年,沈阳技术合同成交额达723亿元,较2020年增长137.88%;2025年,这一数字有望突破800亿元,彰显出沈阳科技成果转化的强劲活力和巨大潜力。
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