“链” 上突围 产业跃升 —— 永新县以党建、科创、服务多元驱动激活新兴产业聚能成势

　　1 至 9 月，永新县超纤复合新材料产业规上企业产值突破 15.1 亿元，锂电新能源产业产值达 22.6 亿元，两大产业产值同比增长 33.3%，增速是全县规上企业产值的 3 倍 —— 这个曾是工业 “洼地” 的县域，如今凭借 “链上党委筑根基、链上平台激创新、链上服务优生态” 的多元驱动模式，在超纤复合新材料、锂电新能源、电子信息三大新兴产业赛道上加速奔跑，走出了一条县域经济 “换道超车” 的特色路径，其精准化、链条化的产业培育思路，与重庆 “四链融合”、云南 “资源下沉” 的发展逻辑形成区域呼应，为县域新兴产业发展提供了可借鉴的 “永新样本”。​

　　一、链上党建：以 “组织力” 激活 “产业链凝聚力”​

　　永新县深知，山区县发展工业不能 “零敲碎打”，必须以 “组织链” 串联 “产业链”，通过党建引领形成发展合力。为此，该县在三大潜力主链上创新设立 “产业链联合党委”，将党组织的政治优势、组织优势转化为产业发展的竞争优势。​

　　1. 构建 “园区统筹 + 链主牵引 + 多方协同” 的组织格局​

　　每条产业链均由工业园区挂链班子成员任党委书记，吸纳 80 余个上下游重点企业、涉企职能部门党组织为成员，链主企业党组织书记任副书记 —— 这种 “跨企业、跨部门” 的联合党委模式，打破了传统党建 “各自为战” 的壁垒，也破解了产业链上下游 “信息不通、协作不畅” 的难题。例如，超纤复合新材料产业链党委成立后，迅速梳理出 “原材料供应 — 生产加工 — 成品出口” 的全链条企业清单，建立 “需求对接台账”，仅 2025 年上半年就促成 12 家链上企业达成合作，降低采购成本超 1800 万元。​

　　2. 以 “红色堡垒” 破解产业链急难愁盼​

　　党组织建在链上，难题破解便有了 “主心骨”。2025 年 7 月，负责集中供热的永新县凯迪绿色能源开发有限公司因检修需停工一周，而链上企业江西聚星新材料正面临一笔发往越南的紧急订单，若延误将赔付高额违约金。超纤复合新材料产业链党委得知后，立即启动 “链上协同应急机制”：召集有旧锅炉的企业自行临时供热，协调吉安巨联环保、江西晟翔新材料等企业匀出产能支援，工业园区管委会更是连续施工两天两夜，抢接 200 余米蒸汽供热管道 —— 最终不仅保住了订单，更让链上企业感受到 “抱团发展” 的力量。截至目前，三大产业链党委已解决技术攻关、用地审批、物流运输等难题 50 余项，链上企业党组织覆盖率达 97%，真正实现了 “党建跟着产业走，服务围着企业转”。​

　　二、链上平台：以 “科创力” 点燃 “产业升级引擎”​

　　在县域经济竞争中，科技创新是 “换道领跑” 的核心密码。永新县聚焦新兴产业 “卡脖子” 痛点，布局 “一链一平台” 的科创赋能体系，通过资金支持、产学研协同、人才培育，为产业注入 “科技动能”。​

　　1. 设立 10 亿产业基金，为创新 “输血供氧”​

　　针对县域企业 “融资难、研发投入不足” 的问题，永新县推行 “产业链 + 金融供应链 + 主题产业园” 建设机制，设立 10 亿元产业投资基金，重点支持企业技术研发与产能扩张。这种 “精准滴灌” 的资金支持模式，让多家企业实现技术突破：江西华昊新能源依托基金支持，成功攻克高倍率锂离子电池制备技术，产品充放电效率超 95%，获评省级企业技术中心;江西泽晞新材料研发的环保型水性聚氨酯合成革技术打破国外垄断，成本直降 40%，入选 2025 年中央引导地方科技发展资金项目。​

　　2. 搭建产学研协同平台，让 “纸上成果” 变 “市场产品”​

　　永新县深知，县域科创资源有限，必须 “借外力、补短板”。为此，该县开展产业链 “红链行动”，推动链上企业与高校、科研院所深度合作：华昊新能源与南昌大学共建博士后创新实践基地，解决锂离子电池安全性提升难题;江西雄屹皮业与四川大学石碧院士团队合作，研发出新型皮革鞣制技术，减少污染排放 60%;吉安鑫戬科技在江西科技职业学院设立 “订单班”，定向培养技术工人，解决企业 “用工难” 问题。2025 年上半年，永新县七大科创平台服务链上企业超 15 家次，促成产学研合作项目 5 个，带动企业研发投入增长 13%，新增专利授权 10 余件，转化技术成果 12 项 —— 科技创新正从 “单点突破” 转向 “全链赋能”。​

　　三、链上服务：以 “精准力” 优化 “产业发展生态”​

　　良好的营商环境是产业集聚的 “磁石”。永新县摒弃 “撒胡椒面” 式的传统扶持，转向 “一链一配套” 的精准服务，围绕三大主导产业的关键环节与薄弱短板，提供全生命周期 “保姆式” 服务。​

　　1. 金融服务 “精准滴灌”，破解企业 “资金渴”​

　　针对企业融资需求，永新县推动金融机构设立 “财园信贷通”：纳税金额 5 万元以上的链上企业均可申报，由工业园区担保，最高可贷 1000 万元，最快 7 个工作日放款 —— 这种 “低门槛、高效率” 的信贷模式，让资金真正成为产业发展的 “活水”。江西华昊新能源负责人吴新建对此深有感触：“去年贷款 500 万元，今年续贷增至 900 万元，不到一周就到账，刚好用来更新设备扩产能。”2025 年上半年，全县累计为链上 22 家企业提供信用贷款超 9230 万元;普惠金融服务覆盖 165 家企业，授信金额 3.42 亿元，用信金额 3.05 亿元，有效保障了企业 “资金血液” 畅通。​

　　2. “一链一专班” 机制，打通服务 “最后一公里”​

　　每条重点产业链均配备一支专属服务团队，由县领导牵头，成员涵盖审批、金融、人社、供电等核心要素保障部门，辅以 “问题收集 — 分类交办 — 跟踪调度 — 办结销号” 的闭环纾解机制。例如，锂电新能源产业链专班在走访中发现，江西某锂电材料企业因电力容量不足影响扩产，立即协调供电部门制定 “增容方案”，仅用 15 天就完成线路改造;电子信息产业链专班为企业对接海关，开通 “出口绿色通道”，将产品通关时间从 3 天缩短至 1 天。截至目前，各专班累计走访服务企业 500 余次，协调解决各类问题诉求 60 余项，真正实现了 “企业有需求，专班有响应”。​

　　结语：“链” 上突围背后的县域发展启示​

　　永新县从工业 “洼地” 到新兴产业 “高地” 的转变，并非偶然。其 “链上党建聚合力、链上科创提能级、链上服务优生态” 的多元驱动模式，精准抓住了县域产业发展的 “痛点” 与 “关键点”—— 以党建打破协作壁垒，以科创激活内生动力，以服务优化发展环境，三者如同精密齿轮般咬合联动，为新兴产业装上了高质量发展的 “引擎”。​

　　这种模式的价值不仅在于推动永新县两大新兴产业产值增速超 30%，更在于为县域经济发展提供了可复制的思路：无需依赖 “先天资源优势”，只要找准产业定位，通过精准化、链条化的培育，就能实现 “换道超车”。正如重庆以 “四链融合” 培育新质生产力、云南以 “资源下沉” 培育青年科技人才，永新县的实践再次证明，区域发展的核心在于 “找准抓手、精准发力”—— 当产业链上的每个环节都被激活，产业跃升便水到渠成。