2025 区域科创报告出炉：长三角领跑，三大城市群撑起中国创新骨架

　　9 月 21 日，浦江创新论坛上传来重磅信息 —— 中国科学技术发展战略研究院正式发布《中国区域科技创新评价报告 2025》。报告显示，2025 年全国综合科技创新水平指数达到 80.20 分，较上年提升 1.77 分，彰显我国科技创新整体实力稳步增强。其中，上海、北京、江苏、广东、浙江、天津 6 省市稳居第一梯队，而长三角、京津冀、粤港澳大湾区三大城市群凭借鲜明的创新特色与强劲的协同动能，共同构筑起中国科技创新的 “核心增长极”。

　　一、整体跃升：全国科创指数再攀新高，6 省市领跑第一梯队

　　本次报告以多维度指标勾勒出中国区域科技创新的 “全景图”，全国综合指数的持续攀升，背后是创新投入、产出与产业转化的全面发力。从区域格局看，“头部引领” 特征愈发显著：上海、北京、江苏、广东、浙江、天津 6 省市综合得分远超全国平均水平，构成第一梯队，成为带动全国创新发展的 “火车头”。

　　其中，上海的 “领跑地位” 尤为稳固 —— 梳理 2021 至 2025 年数据可见，上海 4 次位居全国综合排名首位，仅 2024 年暂列第二，其在创新资源集聚、技术成果转化等核心领域的优势持续凸显。而北京、江苏、广东等省市则各有侧重，共同支撑起第一梯队的 “创新矩阵”。

　　二、三大城市群：各展所长，撑起创新 “半壁江山”

　　报告重点剖析了三大城市群的创新特质，它们虽发展路径各异，却共同成为中国科技创新的 “压舱石”，多项核心指标占全国比重居高不下。

　　长三角：“领头羊” 地位无可撼动，多指标占比超三成作为我国科技创新的 “风向标”，长三角(沪苏浙皖)的引领作用愈发凸显。报告显示，该区域在 R&D 人员数、企业 R&D 经费支出、地方财政科技支出、高价值发明专利拥有量等关键投入指标上，占全国比重均超 30%;专利密集型产业营业收入、高技术产品出口额等产出指标同样占据全国三分之一以上份额，而技术国际收入更是接近全国总量的 50%。从个体表现看，上海稳坐全国第一，江苏、浙江分别升至第三、第五，安徽稳居第九，“集群效应” 让长三角成为全球创新网络中的重要一极。

　　京津冀：协作深化，北京以 “单项冠军” 带动区域升级京津冀区域的核心竞争力在于 “协同联动” 与 “核心引领”。2025 年，该区域 R&D 经费合计达 4458 亿元，投入强度接近 4.3%，是全国平均水平的 1.6 倍。其中，北京堪称 “创新引擎”：R&D 经费投入强度 6.73%、万人高价值发明专利拥有量 139.7 件、技术市场输出成交额 4642.3 亿元，三项指标均位列全国第一;天津则凭借万人科技论文数、就业人员专利申请数等优势稳居第六，河北则在产业承接与创新应用中持续发力，形成 “核心带动、梯度发展” 的格局。

　　粤港澳大湾区：创新动能强劲，广东以 “规模优势” 领跑全国粤港澳大湾区的创新活力集中体现为 “量质齐升”，广东作为核心引擎，综合排名全国第四，多项指标拿下 “全国第一”：R&D 经费支出 4802.6 亿元，占全国 14.4%;发明专利拥有量 66.6 万件、高价值发明专利拥有量 31.8 万件，均居全国首位;技术国际收入 206.0 亿美元、高技术产品出口额 2361.3 亿美元，分别占全国 20%、28%，彰显其在全球创新产业链中的重要地位。

　　三、未来方向：“协调”“协同” 成破局关键

　　“科技创新不是‘独角戏’，而是‘交响乐’。” 中国科学技术发展战略研究院党委书记刘冬梅在解读报告时强调，“协调” 与 “协同” 是未来区域创新发展的核心关键词。

　　报告指出，当前区域创新仍面临资源分散、跨区域要素流动不畅等问题，亟需打破行政壁垒：一方面要推动跨部门、跨行业的统筹协调，避免创新资源重复投入;另一方面要强化区域协同，特别是长三角、京津冀、粤港澳大湾区等重点区域，需进一步实现人才、技术、资金等要素的高效配置，以 “协同创新” 破解 “单点瓶颈”。

　　从 “单点突破” 到 “集群发力”，从 “各自为战” 到 “协同共赢”，2025 年区域科创报告既展现了中国创新的现有格局，更指明了未来方向。随着三大城市群的引领作用持续释放，以及区域协同机制不断完善，中国科技创新将从 “量的积累” 迈向 “质的飞跃”，为培育新质生产力提供更强劲的动力。