绿色转型提速！2025年我国新能源供给比重持续攀升，2026年风光新增装机剑指2亿千瓦

　　在全球能源供应链震荡起伏的背景下，2025年我国能源行业交出了一份“稳中有进、进中育新”的年度答卷：以煤炭、油气为核心的能源安全保供能力持续夯实，以风电、光伏为代表的新能源供给比重稳步提升，全国统一电力市场效能凸显，能源领域的“稳”与“进”共同为经济高质量发展注入强劲动能。从近日召开的2026年全国能源工作会议传来明确信号，未来能源转型将持续提速，2026年全年新增风电、太阳能发电装机目标锁定2亿千瓦以上。

　　一、安全保供筑牢根基，市场化机制显效能

　　电力迎峰度夏的“大考”，见证了我国能源保供的坚实底气。2025年夏季，全国电力负荷四次刷新纪录，七八月份全社会用电量连续突破万亿千瓦时，创下全球首次连续两月用电量超万亿的纪录。面对极端负荷压力，我国能源系统平稳应对，有效保障了经济社会运转与民生需求。

　　这份底气源于能源供应能力的持续增强。2026年全国能源工作会议披露，2025年我国能源安全保供成效为“十四五”以来最佳：全国发电总装机预计超38亿千瓦，同比增长14%;全社会用电量首次突破10万亿千瓦时，能源生产与消费规模同步跃升。传统能源“压舱石”作用稳固，全年原煤产量预计超48亿吨，供给裕度与弹性双提升;油气增储上产“七年行动计划”圆满收官，原油产量约2.15亿吨、天然气产量突破2600亿立方米，天然气实现连续9年增产超百亿立方米，产供储销体系愈发完善。

　　市场化机制成为保供“关键抓手”。截至2025年9月底，全国累计完成电力市场交易电量4.92万亿千瓦时，同比增长7.2%，占全社会用电量比重达63.4%。迎峰度夏期间，全国统一电力市场充分发挥资源“调节器”与价格“指挥棒”作用，省间现货市场累计支援川渝等20余个省份电力保供，其中7-8月支援四川最大电力超800万千瓦;新疆则通过跨区调度，将午后光伏高峰与京津晚高峰用电需求精准匹配，实现西部消纳、东部保供、绿色消费的三重效益，跨区跨省电力配置能力显著提升。

　　二、绿色转型成果显著，新能源供给比重持续攀升

　　在保障能源安全的同时，我国能源结构绿色转型步伐不断加快，可再生能源装机规模与发电量持续突破。截至2025年9月底，全国可再生能源装机达21.98亿千瓦，同比增长27.2%，占全国电力总装机比重升至59.1%，能源结构“绿色底色”愈发鲜明。其中，水电装机4.43亿千瓦、风电装机5.82亿千瓦、太阳能发电(含光热)装机11.27亿千瓦、生物质发电装机0.47亿千瓦，多元可再生能源体系日趋完善。

　　重大清洁能源工程的落地，为转型注入强劲动力。9月20日，创造混凝土面板砂砾石坝建设世界纪录的大石峡水利枢纽工程启动下闸蓄水，该工程最大坝高247米，总装机容量75万千瓦，建成后每年可生产超18亿千瓦时清洁电能，满足65万户家庭年度用电需求，同时承担新疆南疆四地州调峰、灌溉、防洪等综合功能。

　　风电光伏作为新能源转型的核心力量，保持高速发展态势。国家能源局预计，2025年全年风电光伏新增装机约3.7亿千瓦，利用率稳定在94%以上，风电光伏发电量占全社会用电量比重将达22%。更长远的转型目标已明确，我国在联合国气候变化峰会上宣布，2035年全国风电、太阳能发电总装机容量力争达到36亿千瓦(为2020年的6倍以上)。截至2025年9月底，全国风光总装机已突破17亿千瓦，为目标达成奠定坚实基础。国家能源局综合司副司长张星表示，“十五五”时期是新能源转型攻坚克难的关键阶段，将推动新能源从“规模增长”向“高质量发展”转型，进一步扩大供给、拓展非电利用途径，完善适配高比例新能源的市场与价格机制。

　　三、迎峰度冬基础坚实，2026年转型目标明确

　　岁末年初迎峰度冬关键期，能源保供工作持续推进。电网基础设施升级提速，国网阜阳供电公司通过创新施工模式，将35千伏洪山变电站检修停电时间从13天缩短至2天，同时推广线路智能化改造提升自愈能力，精准应对冬季负荷增长与春节返乡用电高峰;国家电网新建重点工程覆盖江苏、新疆、河南等20余个省份，2025年底前全部建成后将提升供电能力超3000万千瓦。

　　传统能源保供持续发力，10月份以来全国煤炭日均调度产量稳定在1200万吨以上，供应基础坚实;天然气方面，西气东输三线中段、四线按期投产，“全国一张网”调节能力增强，地下储气库超额完成注气任务满库入冬，尖峰保供能力充足。

　　2026年能源工作的转型方向已清晰。国家能源局党组书记、局长王宏志明确，将推动更高水平能源安全保障，同时持续提高新能源供给比重，除2亿千瓦以上风光新增装机目标外，还将有序推进重大水电项目、积极安全有序发展核电，加强化石能源清洁高效利用，多路径推动能源结构优化升级。随着《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》等政策落地，到2030年协同高效的多层次新能源消纳调控体系将基本建立，为2035年适配高比例新能源的新型电力系统建成奠定基础。