从“零”到“链”的蝶变！淮南：聚链成势驱动新能源汽车产业“加速跑”

　　汽车底盘零部件项目落子寿县、轻量化零部件项目扎根毛集实验区、空调泵接口项目签约淮南高新区……11月21日，智能新能源汽车供应链创新暨淮南深度融链发展大会现场，12个新能源汽车及零部件配套项目集中签约，为这座传统资源型城市的产业转型再添新动能。谁能想到，如今拥有400余家新能源汽车产业企业的淮南，几年前在该领域还是“零基础”。

　　从一片空白到形成涵盖专用车制造、动力系统、车身轻量化等领域的完整产业集群，从配套配角到跻身全省产业增速榜首，淮南以“整零协同、错位发展、创新赋能”的三维路径，走出了一条资源型城市新能源产业崛起的特色之路，更获批国家第二批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市，为同类城市转型提供了宝贵范本。

　　整零协同：龙头牵引筑集群，增速领跑全省

　　走进淮南高新区的开沃汽车淮南基地，这座全国首家可接纳小学生参观的“园林式友好型工厂”里，智能生产线正有序运转。“我们构建了透明化生产体系，用户可全程见证车辆制造过程。”开沃汽车集团副总裁、淮南基地总经理江民介绍，基地的落地运营，成为淮南专用车制造领域的“压舱石”。

　　淮南的产业崛起，始于清晰的战略定位。“十四五”以来，该市紧抓安徽汽车强省战略机遇，将新能源汽车产业列为七大新兴产业之首，确立“龙头牵引、配套跟进、生态成链”发展路径，打造“合肥乘用车、淮南商用车(专用车)，合肥整车、淮南零部件”的错位协同格局。2023年起，《淮南市新能源汽车产业高质量发展实施方案》等一系列政策密集出台，为产业发展绘制清晰蓝图。

　　龙头聚链效应持续释放。专用车领域，开沃、陕汽、联合崛起3家龙头企业相继落地;零部件领域，拓普、科博达等6家全球百强企业，航天锂电、太蓝新能源等5家“三电”核心企业扎堆入驻，形成覆盖动力电池、电驱动、电子电控等全链条的配套体系。凤台经开区的安徽坤泰车辆动力科技有限公司车间内，自主研发的混合动力变速箱通过机械臂精准组装，生产经理易石洋自豪地说：“产品性能达到国内领先、国际一流水平，完全实现自主研发制造。”

　　强劲的集聚效应转化为亮眼数据：2025年1-9月，淮南纳入省统计监测的新能源汽车企业营收增长35.3%，增速居全省首位;汽车制造业增加值增速43.8%，较全省平均水平高出27.5个百分点，一幅“整车引领、零部件集群共生”的产业图景全面展开。

　　错位协同：借势同城化，近地配套降成本

　　“淮南与合肥比亚迪仅40分钟车程，这种地理优势让我们的配套响应速度提升30%。”比亚迪安徽省总经理助理王昭原的话，道出了众多企业落户淮南的关键原因。作为合淮同城化的核心节点城市，淮南距大众安徽、江淮等6家整车企业直线距离均不足100公里，恰好处于整零协同的最佳配套半径内。

　　依托区位优势，淮南打出“链主招商+平台招商+以商招商”组合拳，连续举办蔚来、开沃等链主企业供应链大会，借助世界制造业大会等平台精准对接资源。“我们招商不盲目追求‘大而全’，而是注重与城市体量匹配、与产业周期契合。”淮南市投资促进局局长盛筠介绍，通过梯度布局，今年1-9月全市新签约新能源汽车产业项目157个，总投资达208.84亿元，其中10亿元以上项目7个。

　　近地化配套带来的成本优势，让淮南成为整车企业的“优选合作伙伴”。蔚来汽车供应链发展部助理副总裁辜向利算了一笔账：通过在淮南布局17家合作伙伴，新品开发周期压缩至20个月，综合成本降低20%-30%;比亚迪在淮南已培育20余家上下游供应商，形成“合肥制造、淮南配套”的高效协同模式。目前，合创新能源汽车产业园二期、万洋众创城等载体加速建设，100余家企业已入驻标准化厂房，27家签约企业待投产。

　　政策保障体系同步升级。淮南建立“专项规划+专门政策+专班推进+专员服务”工作机制，绘制产业“政产学研金服用”融合推进图，创新“投贷担保补”融资模式，已为11家企业融资2.19亿元;中国农业银行更在当地设立全国首批新能源汽车特色网点，为产业发展注入金融活水。

　　创新协同：校企融合破瓶颈，抢占智能赛道

　　在淮南市田家庵区安成经济开发区，安徽鑫宏机械有限公司的车间里，国内首套完全自主知识产权的高寒制动系统正在量产。“这套系统打破国外垄断，解决了特种车辆极寒环境制动的‘卡脖子’问题。”企业负责人刘奎新的话语中满是底气。

　　鑫宏机械的突破，是淮南以科技创新赋能产业升级的缩影。“十四五”以来，该市深化市校企融合，依托12所高校、25所职业院校、8个国家级科研平台的创新资源，构建“校内导师+产业教授”双轨培养体系。淮南师范学院与高新区共建新能源汽车产业学院，淮南联合大学与开沃汽车组建后市场服务产教融合共同体，同济大学产教融合基地等平台相继落地，每年定向培养汽车及人工智能人才超2000人，实现“学产精准适配”。

　　创新动能持续转化为产业优势：中车瑞达的井下电机车无人驾驶系统、坤泰的集成式双电机变速器等多款产品获省“首台套”认定;航天锂电“大圆柱”电池投产达效，太蓝半固态电池进入设备调试阶段;全市汽车产业培育出68家高新技术企业、3家国家级专精特新“小巨人”企业，建成7家省级研发中心。

　　面对“新能源汽车上半场电动化，下半场智能化”的行业共识，淮南已提前布局。《淮南市新能源智能网联汽车车路云一体化示范应用行动方案(2025-2027年)》正式实施，寿县、凤台县入选全国县域充换电设施补短板试点县，3万个充电桩覆盖全市71个乡镇。“‘十五五’期间，我们将聚焦‘人工智能+’和‘四新协同’，推动新能源汽车与船舶、装备制造等产业融合发展。”淮南市政府负责人表示，这座资源型城市正以链式思维激活转型动能，在新能源汽车产业赛道上加速前行。