新能源全面入市，电站建设转向 “成本 + 智能 + 生态” 三重破局

　　“过去新能源开发商判断项目盈利的行业共识方法，在全面入市背景下已失效，新方法尚未建立。”11 月 25 日，彭博新能源财经上海峰会上，拥有 18 年运维经验、运维容量超 40GW 的协合运维董事长陆一川的发言，道出了行业转型期的核心困惑。随着今年初国家发改委、能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展》(136 号文)落地，新能源发电量原则上全面进入市场，电站建设与运营的逻辑正发生根本性变革。

　　政策锚点：“新老划断” 与 “机制电价” 重塑收益逻辑

　　136 号文以 2025 年 5 月 31 日为界实行 “新老划断”，此前投产电站保留保障性收购政策，此后投产项目全面执行 “机制电价”—— 通过新能源电站间竞价形成基准价，市场价格波动时按该标准进行补贴或收费。上海交通大学教授陈思捷指出，这一制度与传统电力交易存在三大差异：实现计划投资与市场交易的衔接、聚焦发电侧新能源内部竞争、保障全省同类型电站平均收益，却未兼顾单个电站差异。

　　双重电量收益模式加剧了项目风险。当前新能源电站收益由随行就市的市场化电量，和 “机制电价” 对应的机制电量构成，两者均存在波动性。陈思捷直言，若部分省份、类型的新能源电站在市场交易中持续亏损，或意味着该领域已出现产能过剩，这也倒逼电站从建设初期就需确立市场化竞争思维。

　　建设核心：成本控制筑牢生存底线

　　面对市场化竞争压力，成本控制成为电站可持续发展的核心前提。陈思捷明确建议，新能源电站需将发电成本压至市场较低水平，才能从容应对价格波动与竞争挑战。这一理念已在多地实践中得到验证：山西通过绿电园区建设指引，提出落实 “标准地”、简化审批流程，降低项目非技术成本，同时引导政策性金融机构参与，降低融资成本;中广核湖北公安县储能项目采用智能组串式储能技术，让单个电池簇配备独立变流器，既避免系统瘫痪风险，又使充放电量增长 15%，实现效能与成本的双重优化。

　　从全生命周期视角看，成本控制需贯穿规划、建设、运维全链条。山西绿电园区政策明确鼓励同一主体统筹开发电源、储能、配套设施等，通过 “整体协同、利益互补” 实现成本平衡;雅砻江柯拉一期光伏电站借助华为智能 IV 诊断与无人机 AI 图像识别技术，将故障定位时间缩短 30% 以上，以智能运维实现 “度电必争”，间接降低单位发电成本。

　　智能赋能：AI 成为 “比同行跑得快” 的关键抓手

　　“行业投资理念已转向‘比同行跑得快’，而 AI 正是核心支撑。” 陆一川表示，电力交易量庞大但专业交易员稀缺，AI 在电力交易中的应用已较为普遍，随着各地电力市场陆续进入现货运行阶段，相关需求还将持续增长。业内共识是，AI 能够整合电力市场交易数据与天气预测信息，帮助电站精准预判收益、优化发电策略。

　　但 AI 的核心价值并非依赖单一模型。陆一川强调，若行业普遍使用同类模型，反而会丧失竞争优势，关键在于将 AI 技术与生产过程深度融合。例如新疆三塘湖构网型储能项目，通过技术赋能实现主动支撑电压、频率稳定，支持并网与离网双模运行，3 倍 10 秒的过载能力确保电网扰动时的瞬间支撑，让当地新能源电力占比从 40% 提升至 60%，印证了智能技术对电站竞争力的提升作用。

　　生态重构：从单一发电到全链条协同

　　新能源全面入市背后，是装机快速增长与电网消纳能力不足的突出矛盾。陆一川透露，新能源电量大规模接入已给电网带来较大压力，部分地区电网运行频率持续恶化。这要求电站建设必须跳出单点思维，融入 “源网荷储” 协同生态。

　　中电联规划发展部副主任张晶杰建议，企业需重构营销链条，整合规划、供应、需求端资源，强化投资预测能力。山西绿电园区政策进一步明确路径：组建源荷类虚拟电厂，通过动态优化源荷协同策略降低整体购电成本;发展增量配网业务，实现园区与大电网整体结算、内部差异化定价。在售电端，陈思捷提醒，电站开展售电业务不应依赖信息不对称盈利，而应通过协助客户调整生产排期、优化负荷曲线创造价值，构建长期合作关系。

　　未来，新能源电站的竞争力将不再局限于发电效率，更体现在成本控制的硬实力、智能技术的应用深度，以及生态协同的整合能力。随着市场化机制不断完善，那些能够实现 “成本可降、风险可控、价值可增” 的电站，将在行业洗牌中占据先机。