链式突破，陕汽跃升：陕西新能源汽车产业的 “加速度” 密码

在吉利汽车西安制造基地的智能生产线上，平均每 60 秒就有一辆汽车驶下生产线;5 公里外的陕汽新能源重卡基地，288 秒即可完成一辆重卡的总装。从乘用车到商用车，从 “制造” 到 “智造”，这两个高效运转的生产场景，正是陕西新能源汽车产业以 “链式突破” 实现跨越式发展的生动注脚。2024 年，陕西新能源汽车产量达 119.8 万辆，较 2020 年增长 19 倍，全国每 10 辆新能源汽车中就有 1 辆 “陕西造”，成功跻身全国产业第一方阵。这份亮眼答卷的背后，是政策、龙头、资源三方合力下的全产业链重构与升级。

一、政策筑基：“链长制” 激活产业发展新动能

陕西新能源汽车产业的爆发式增长，始于一套精准高效的政策驱动体系。“十四五” 以来，陕西创新性地将乘用车(新能源)与商用车(重卡)两条产业链纳入省级重点产业链，通过 “链长 + 链主” 双轮驱动模式，构建起产业发展的 “指挥中枢” 与 “动力核心”。

省级领导担任 “链长” 的顶层设计，打破了部门壁垒与区域限制，形成 “企业提报需求、链长统筹资源、专班精准服务” 的闭环机制。这种机制让企业诉求能够快速直达决策层，资源调配效率显著提升 —— 西安银轮新能源从入驻到投产仅用 4 个月，正是专班精准对接审批、土地等资源的典型成果。为保障产业发展连贯性，陕西先后出台《乘用车(新能源)产业链三年行动计划(2021—2023)》《陕西省加快新能源与智能网联汽车产业发展行动方案(2024—2027 年)》等政策，从核心零部件研发到整车制造升级，从技术创新扶持到产业生态构建，搭起了覆盖全链条的政策 “四梁八柱”。

政策的虹吸效应持续显现。2024 年，陕西汽车产业链总产值突破 4400 亿元，省内综合配套率提升至 57%，规上汽车企业达 276 户，采埃孚、拓普等国际知名零部件企业纷纷在陕落子，产业集群规模持续扩大。2025 年上半年，两条核心汽车产业链合计实现产值 3169.44 亿元，占全省 34 条产业链总产值的 27.66%，成为名副其实的支柱产业。

二、龙头牵引：“链主” 企业拉起全产业链集群

如果说 “链长制” 是产业发展的 “骨架”，那么龙头企业就是填充血肉的 “链主”。陕西形成了吉利、比亚迪主导乘用车，陕汽引领商用车的 “三巨头” 格局，通过 “近地化配套” 策略，将单一企业优势转化为产业集群优势。

在乘用车领域，吉利西安制造基地作为集团智能化最高的生产基地，2025 年上半年产值达 185 亿元，同比增长 17.4%。围绕其构建的吉利产业园，已聚集西安银轮等一批配套企业，其中西安银轮专注汽车空调及热泵系统生产，75 秒即可完成一台主机总成组装，2024 年销售额达 5400 万元，2025 年目标产值更是飙升至 1.9 亿元。比亚迪则带动西安汽车零部件产业园形成特色集群，30 多家规上企业在此扎堆，2024 年产值达 40 亿元，西安博鸿作为其座椅供应商，随比亚迪出口车型热销实现订单激增。

商用车赛道上，陕汽的引领作用同样显著。其新能源重卡智能生产基地实现 50 道核心工序 “人机工程自动化”，具备年产 10 万辆驾驶室总成的能力。为保障核心零部件自主可控，陕汽与常州易控合资成立西安智德，打造 “智驱、智控、智合” 三大产品体系，2024 年产值突破 2.1 亿元，同比增长 90%。西安康明斯则紧跟陕汽 “出海” 步伐，开发符合国际排放标准的发动机产品，2025 年上半年产量同比增长 50.52%，形成 “链主出海、配套跟进” 的协同发展模式。

三、资源赋能：从原材料到 “智造” 的全链条布局

陕西新能源汽车产业的核心竞争力，更源于其 “先天禀赋 + 后天培育” 的全链条资源优势。在 “电动化、智能化、网联化” 转型浪潮中，陕西已完成从原材料供应到核心零部件制造的完整布局，构建起安全可控的产业生态。

原材料端，陕西坐拥西部丰富的锂矿资源，为动力电池生产提供关键原料;汉中钒矿可用于氢燃料电池催化剂，抢占氢能赛道先机;宝钛集团研发的镁合金轻量化材料，能有效降低整车能耗，成为车企提升续航的重要选择。这种 “资源近地化” 优势，不仅降低了企业原材料采购成本，更增强了产业链抗风险能力。

核心零部件端，陕西已实现 “电池 — 电机 — 电控” 全链条覆盖。除西安智德等本土企业快速成长外，浙江银轮、地通等外来配套企业不断扩充产能，形成从螺丝钉到发动机的全品类供给能力。智能化升级则让产业链 “含金量” 持续提升：吉利的 “黑灯工厂” 实现设备自主协调运作，陕汽的智能生产线通过工艺革新提升效率，龙头企业的 “智造” 经验正加速向全产业链渗透。

如今，陕西已形成以西安为核心，宝鸡、咸阳、铜川等多点支撑的 “一核多极” 产业格局。2025 年上半年，全省汽车产量达 94.28 万辆，同比增长 25.18%，延续了高速增长态势。从政策精准发力到龙头强势牵引，从资源深度挖掘到产业集群成型，陕西以 “链式突破” 破解了产业发展的关键命题。未来，随着新能源与智能网联技术的深度融合，这片兼具资源禀赋与产业活力的土地，必将在全国汽车产业版图中书写更精彩的篇章。