政企研协同破局！信息通信行业出海座谈会广州召开，中法合作与湾区联盟成关键抓手

　　2025年12月8日，广州越秀国际会议中心内思想激荡、共识凝聚——由中国通信企业协会、广东省通信行业协会联合主办的信息通信行业出海发展座谈会在此举行。恰逢马克龙总统访华后中法深化务实合作的关键节点，法国国家通信行业协会的全程参与，让这场汇聚工信部、三大运营商、近40家领军企业及科研机构的研讨会，成为中外通信产业协同出海的“战略对接会”，更催生出标准互认、生态联盟等一系列实质性成果。

　　痛点直击：认证壁垒与价值内卷成出海“双难”

　　会议现场披露的一组数据，直观揭示了行业出海的严峻挑战：中国信息通信研究院泰尔认证研究所所长陈勇指出，2025年1-10月我国电子信息制造业出口交货值同比下降6.3%，手机、笔记本电脑出口额分别下滑8.2%和5.8%。“全球80%的贸易活动受技术性贸易措施影响，其中三分之二与认证相关。”陈勇的判断，得到企业代表的普遍认同。

　　认证壁垒之外，“价值内卷”成为另一大痛点。济南千寻信息科技IOT事业部总经理尹华坦言，受硬件成本上涨等因素影响，行业出口毛利已从2020年的30%-40%跌至亏损区间，“低层次价格战难以为继，必须转向高质量价值创造”。跨境支付、数据流动等细分难题同样突出，银盛数惠执行董事关恒就透露，当前跨境支付平均成本占比超5%，到账周期常达3-7天，严重影响企业资金周转效率。

　　在此背景下，法国国家通信行业协会代表塞巴斯蒂安·伯杰(Sébastien Berger)带来的利好消息引发全场关注：为响应中法合作深化趋势，该协会计划在华设立资质认证办公室，为中企开拓欧洲市场提供法规解读、档案搭建、本地资源对接等全流程服务，“这将直接缩短中企欧洲认证周期30%以上，降低合规成本近20%”。这一举措成为中法通信产业合作从“共识”到“落地”的首个标志性成果。

　　顶层设计：三大支撑与三大倡议锚定出海路径

　　面对行业痛点，与会嘉宾从政策与行业层面提出系统性解决方案。工业和信息化部原党组成员、总工程师张峰明确“三大支撑”战略：以核心技术自主创新筑牢产品硬实力，确保安全性、绿色低碳等指标契合国际标准;以标准互认为“通用语言”，联合中外伙伴推进规则衔接;以技术、资本、人才与标准的深度融合，实现从“技术出海”到“生态共赢”的升级。

　　中国通信企业协会高级专家陆益民则提出三点务实倡议，直指行业关键症结：建立标准认证“绿色通道”，优化审批流程;构建跨领域生态联盟，推动从单一设备输出转向综合解决方案输出;发挥协会桥梁作用，促进中外合作从技术对话走向联合研发。“通信产业全球化不是‘独角戏’，而是政企研的‘大合唱’。”陆益民的观点成为全场共识。

　　实战破局：企业本地化与区域协同的创新实践

　　座谈会上，多家企业分享的出海实战案例，为行业提供了可复制的“破局样本”，其中“本地化运营”与“区域协同”成为高频关键词。

　　在东南亚市场，润建股份的本地化布局成效显著。其市场部副总经理李琪介绍，公司马来西亚团队90%为本地员工，自主研发的RunDo光伏电站运维管理平台已接入当地超2800座分布式光伏电站，帮助客户提升20%运营效率。更值得关注的是，润建股份通过“中国技术架构+东盟本土适配”模式，在东盟承接超百个数字化项目，海外年度营收突破2亿元，印证了“技术输出+人才本地化”的可持续性。

　　烽火通信在菲律宾的实践则展现了“价值深耕”的路径：实现95%本地雇佣，通过“村村通”工程培育数千名本地工程师，从单纯的设备供应商转型为当地数字化转型伙伴。UT斯达康提出的“广深研发、广西集成、东盟落地”模式，更构建起“研发-制造-落地”的区域协同链条，有效降低跨境运营成本。

　　在支付创新领域，企业也在积极探索。银盛数惠正研发AI与Web3融合的跨境支付解决方案，而NETSTARS等企业提出的“Web2.5”概念，通过StarPay-X多资产金融网关打通法币与数字资产互联互通，为解决跨境支付成本高、周期长的痛点提供了新思路。

　　成果落地：粤港澳大湾区出海联盟正式启动

　　作为会议最重要的成果之一，“粤港澳大湾区通信企业出海联盟”在现场正式启动。广东省通信行业协会秘书长张秀梅介绍，联盟已吸纳华为、中兴等龙头企业作为首批副会长单位，将整合粤港澳三地资源，构建“标准咨询-合规认证-本地化服务-项目撮合”的全流程一站式服务体系。

　　“联盟将重点对接法国等欧洲市场，借助法方在华认证办公室的资源，为企业提供‘一次认证、多国互认’的便利。”张秀梅透露，联盟首个重点项目已进入筹备阶段——联合华为、润建股份等企业，为东南亚某国打造智慧能源综合解决方案，预计2026年一季度落地。

　　三大运营商也同步释放出海新战略：中国电信国际推出“One Growth全球合作计划”，聚焦智慧教育等场景的本地化适配;中国联通国际提出“CAP模式”(合格连接、合规服务、优秀方案)，倡议海外机构加入当地中资企业协会形成合力;中国移动国际则依托“OnePower”平台，为40个国家的海外园区提供智能管理服务，帮助客户降低27%运营成本。

　　未来可期：从“产品输出”到“标准生态输出”

　　中国通信企业协会副秘书长陈继春在总结时强调，本次座谈会的核心价值，在于实现了从“思想碰撞”到“施工图”的转化。“中法认证合作落地、湾区联盟启动、企业案例共享，构成了‘政策引导+中外协同+生态支撑’的出海新体系。”

　　与会代表一致认为，信息通信行业出海已进入“生态协同、标准共建、本地化深耕”的新阶段。金砖国家未来网络研究院中国分院尹重霖的建议颇具代表性：“企业应借助金砖框架下的标准研究组与数字贸易撮合平台，在AI、5G/6G等领域推动技术互认。”从法国认证办公室的设立到大湾区联盟的启动，从中企的本地化实践到中外的协同研发，中国通信产业正以“合纵连横”之势，破解出海痛点，迈向“标准生态输出”的更高阶段。