从技术积累到资质落地：联通领跑，中国卫星通信产业链迎黄金发展期

　　上证报中国证券网讯(记者 李雁争)近日，工业和信息化部正式向中国联合网络通信集团有限公司(以下简称 “中国联通”)颁发卫星移动通信业务经营许可。这一标志性举措不仅为中国联通开展手机直连卫星等创新业务扫清了政策障碍，更标志着我国卫星通信产业商业化进程进入关键转折点，天地一体通信网络的构建迈出实质性步伐。

　　联通 “持证上岗”：技术积累夯实业务落地基础

　　根据许可内容，中国联通可依法合规开展手机直连卫星业务，并进一步深化应急通信、海事通信、偏远地区通信等核心场景的应用落地，持续丰富通信服务体系与产品供给。

　　事实上，中国联通在卫星通信领域已积淀深厚的技术储备与实践经验，为此次资质落地后的业务拓展奠定了坚实基础。2024 年 2 月，中国联通联合中兴通讯、银河航天、是德科技成功完成 NR NTN(5G 宽带非地面网络)终端直连低轨卫星在轨试验，验证了 “地面终端 - 低轨卫星” 通信链路的可行性;2025 年 8 月，“联通星系 01-04 星” 顺利入轨，其中 04 星搭载的低功耗终端直连、动态波束调度等核心技术，可精准匹配手机、车载等多终端的卫星通信需求。

　　在场景探索层面，中国联通同样动作频频：与吉利未来出行星座合作完成车载卫星通信外场试验，成功验证双向通信的稳定性;联合时空道宇等企业推进卫星物联网在工业监测、农业溯源、能源巡检等领域的试点应用，逐步构建 “空天地一体化” 的应用生态。

　　行业提速明显：卫星互联网建设进入 “组网 + 应用” 双轮驱动期

　　此次许可的发放，并非孤立事件，而是我国卫星互联网建设全面提速的集中体现。2024 年以来，星网 “国网星座” 启动批量组网，截至 2025 年 8 月底已成功发射 3 颗高轨卫星、10 组低轨卫星;2025 年 7 月起，发射节奏进一步加快，以 3-5 天一次的高频次推进星座部署，为天地一体网络搭建 “太空骨架”。

　　从行业竞争格局来看，中国联通的入局将推动卫星通信服务向 “多元化、差异化” 升级。目前，中国电信已依托 “天通卫星系统” 实现手机直连卫星商用化运营，2025 年 5 月更将业务拓展至老挝，开启国际化探索;中国移动则前瞻布局卫星移动通信，推出 “北斗短信” 服务，支持用户在无地面网络区域发送含定位信息的短报文。三大运营商齐聚卫星通信赛道，将形成 “良性竞争、优势互补” 的行业生态，加速卫星通信服务从 “特殊场景” 向 “大众化应用” 渗透。

　　专家展望：产业链协同发力，卫星通信价值空间持续释放

　　Omdia 资深首席分析师杨光在接受上海证券报采访时表示：“卫星直连终端服务已成为国内头部通信运营商的新竞争焦点。同时，随着技术成熟与场景拓展，中国卫星企业有望率先发力国际市场，抢占全球行业话语权。” 在他看来，运营商的地面通信网络与卫星互联网的深度融合，将构建 “低轨 + 中轨 + 高轨” 全频段连接模式，推动手机、汽车、物联网终端等与卫星通信的无缝对接。

　　北京九天微星科技发展有限公司首席执行官谢涛则指出，卫星互联网的价值不仅限于通信本身 —— 其本质是 “太空平台 + 多元载荷” 的综合体系：搭载 5G 载荷可提供宽带通信服务，搭载遥感设备可实现对地观测，叠加导航增强功能则能支撑自动驾驶，未来与 5G、工业互联网、大数据的融合应用场景将无限拓展。

　　从产业链视角看，许可发放将进一步强化上下游协同效应。卫星制造环节，长光卫星、银河航天等企业已实现卫星批量化、低成本生产;火箭运载环节，天兵科技天龙三号、蓝箭航天朱雀三号等民营火箭计划于 2025 年下半年首飞，海南商业航天发射场二期建成后年发射能力将突破 60 发，为星座组网提供充足运力保障。中航证券分析认为，我国高轨卫星互联网已进入基础设施建设攻坚期，航空、海洋、应急通信等领域应用将快速放量;低轨卫星互联网则以 “抢占频轨资源 + 挖掘消费级需求” 为核心驱动，产业天花板将持续抬升。

　　工信部：统筹发展与安全，护航产业高质量发展

　　工业和信息化部表示，下一步将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持 “统筹发展和安全” 的原则，进一步优化卫星通信市场准入机制，强化从卫星制造、发射到运营服务的全链条监管与安全保障。通过政策引导与市场规范，推动卫星移动通信服务更易触达普通用户，促进基础电信企业与产业链上下游主体的协同联动，助力产业转型升级，增强产业链供应链韧性与安全水平，为网络强国、航天强国、数字中国建设提供有力支撑。