新华社北京 8 月 27 日电 记者 27 日从工业和信息化部获悉，日前印发的《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》提出，到 2030 年，卫星通信管理制度及政策法规进一步完善，手机直连卫星等新模式新业态规模应用，发展卫星通信用户超千万。
工业和信息化部信息通信管理局一级巡视员王鹏介绍，当前，卫星互联网发展势头迅猛，手机、汽车、无人机等直连卫星创新探索活跃，卫星通信正在由专业领域向大众领域快速普及延伸，有望形成新的经济增长点。意见以优化业务准入为切口，全面系统部署丰富应用场景、培育技术产业、优化资源供给、提升治理能力等工作。
意见提出，有序扩大市场开放，支持低轨卫星互联网加快发展;深入挖掘天通、北斗等高轨卫星应用潜力，推动手机等终端设备直连卫星加快推广应用;组织开展卫星物联网商用试验。持续拓展应用场景，促进卫星通信在应急通信等领域的应用;进一步提高我国网络覆盖水平，助力电信普遍服务。
意见明确，培育壮大产业生态，持续开展卫星通信关键核心技术攻关和产品研制;制定和完善卫星通信技术、产品和建设等国家标准、行业标准。优化电信资源供给，科学规划卫星通信码号资源，推进频轨资源创新管理。加强卫星通信监管，进一步优化市场准入、设备进网等许可审批工作;持续优化网络布局;指导督促企业依法履行国家安全主体责任等。
此外，意见还要求，加强组织领导和统筹协调，加强资金保障，支持企业开展国际交流合作，提升全球服务能力，鼓励我国卫星通信服务 “走出去”。
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