
8 月 27 日,记者从相关渠道获悉,工业和信息化部近期印发的《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)为我国卫星通信产业绘制了清晰的发展蓝图。其中,到 2030 年发展卫星通信用户超千万的目标备受瞩目,这意味着卫星通信产业将迎来跨越式发展的新阶段。
工业和信息化部信息通信管理局相关负责人指出,当下卫星互联网发展态势迅猛,天地融合成为信息通信技术产业发展的关键趋势。手机、汽车、无人机等直连卫星的创新探索十分活跃,卫星通信正从专业领域加速向大众领域普及,有望催生新的经济增长点。
为实现这一宏伟目标,《指导意见》围绕促进卫星通信产业高质量发展,从六大维度提出了 19 条具体举措,旨在全方位推动产业升级。
在有序扩大市场开放方面,《指导意见》重点发力。一方面,支持低轨卫星互联网加快发展,通过带动产业链上下游协同创新,实现全球范围内的宽带网络覆盖,为各类用户提供高速卫星互联网服务;另一方面,积极支持开展终端设备直连卫星业务,支持电信运营商与卫星企业共建、共享,深度挖掘天通、北斗等高轨卫星的应用潜力,加速手机等终端设备直连卫星的推广应用进程。此外,还鼓励电信运营商依托低轨卫星互联网,在现有话音、短消息业务基础上拓展高速数据服务,进一步促进信息基础设施天地融合发展。同时,支持探索新型卫星通信业务,组织开展卫星物联网商用试验,为地面网络难以覆盖的区域提供广域物联网连接服务,并进一步扩大向民营企业开放的力度,鼓励民营企业参与卫星通信产业发展,丰富业务种类,繁荣市场。
手机直连卫星作为当前卫星通信领域的热点,《指导意见》给予了特别关注。相关负责人表示,后续将进一步优化业务准入,为手机直连卫星业务的推广创造更有利的条件。通过支持电信运营商与卫星企业的合作,充分挖掘高轨卫星的应用潜力,让手机直连卫星的技术更快地走进大众生活,为用户提供更便捷、高效的通信服务。
除了扩大市场开放,《指导意见》还在持续拓展应用场景、培育壮大产业生态、优化电信资源供给、加强卫星通信监管、提升协同推进合力等方面提出了具体措施。在拓展应用场景上,聚焦应急通信、数字惠民服务以及融合应用创新,助力提升国家应急通信保障能力,缩小数字鸿沟,推动卫星通信与各行业的深度融合;在培育产业生态方面,加快关键核心技术攻关,构建开放共享的标准体系,培育互利共赢的产业生态;在优化资源供给方面,科学规划卫星通信码号资源,推进频轨资源创新管理;在加强监管上,强化业务监管,促进网络基础设施互联互通,筑牢网络和数据安全防线;在提升协同推进合力上,加强部门间的协调配合,推动产学研用深度合作,凝聚各方力量推动卫星通信产业发展。
《指导意见》的发布,为我国卫星通信产业在未来几年的发展指明了方向。随着各项举措的逐步落实,到 2030 年发展卫星通信用户超千万的目标有望实现,卫星通信产业也将在我国经济社会发展中发挥更为重要的作用,深度融入人们的生产生活,为数字中国建设注入新的动力。
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