
当地时间 9 月 15 日,美国特朗普政府发布消息称,自美国东部时间 16 日 0 时 1 分(日本时间 16 日 13 时 1 分)起,对日本汽车的进口关税将下调至 15% 。美国商务部当天发布了相关文件,该文件将于 9 月 17 日在政府日报《联邦公报》上公布并正式生效。新税率是将现行 25% 的关税减半至 12.5%,再加上现有 2.5% 的征税额计算得出,与适用于日本大多数其他商品的基准税率一致。
这一举措源于特朗普总统 9 月 4 日签署的行政命令。该行政命令正式实施美日贸易协定,对大部分日本输美产品,包括汽车及零部件,征收最高 15% 的关税,部分关税减免追溯到 8 月 7 日。根据行政命令,美国将对几乎所有进入美国的日本进口产品征收 15% 的基准关税,此前已征收较高关税的日本进口产品不会被双重征税,而此前税率低于 15% 的商品将调整至新税率。同时,对汽车及汽车零部件、航空航天产品、非专利药品以及美国境内无法自然获取或生产的自然资源实施单独的行业特定待遇。
此前,4 月份特朗普以国家安全为由征收额外汽车关税,使得美国对日本汽车的关税税率飙升至 27.5%,严重挤压了日本汽车制造商及零部件制造商的利润空间。日本财务省公布的贸易统计数据显示,4 月至 6 月期间,受美国政府关税政策影响,日本对美出口连续 3 个月同比下降,且降幅呈扩大趋势。
经过多轮谈判,日本与美国于 7 月 22 日达成贸易协议,美国同意将对日本征收的汽车关税税率下调至 15%。作为回报,日本承诺在特朗普第二个任期内对美国大举投资 5500 亿美元,并增加美国农产品的进口。汽车产业作为日本经济的支柱,一直是谈判中的关键议题。2024 年,日本向美国出口了价值约 6 万亿日元的汽车,据日本贸易数据显示,加上汽车零部件出口,这些产品占日本对美国这一全球最大经济体出口总额的三分之一。
然而,特朗普对日本汽车最新的关税安排引发了美国汽车制造商的不满。代表底特律三大汽车制造商的美国汽车政策委员会指出,日本进口汽车 15% 的关税水平明显低于来自加拿大和墨西哥 25% 的税率。这意味着在日本生产、使用较少美国零部件的车辆,将比在北美生产、大量使用美国零部件的车辆享受更低的关税待遇,该组织认为这对美国汽车产业和工人构成不利影响。
韩国方面也对此 “忧心忡忡”。本月早些时候,有韩国官员表示,此举将使韩国汽车制造商在与日本竞争对手的竞争中处于劣势,因为美国对韩国进口汽车的关税仍维持在 25%。该官员指出:“我们正在评估行政命令的细节,并与美国进行深入磋商。很难预测韩国何时能获得同样的汽车关税削减。” 此次美国对日本汽车关税的调整,在全球汽车贸易格局中激起千层浪,后续各方将如何应对,市场又将如何变化,值得持续关注。
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