新疆尉犁县：以生态环保为笔，绘就经济绿色高质量发展新图景

2025 年以来，新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州生态环境局尉犁县分局始终锚定 “生态优先、绿色发展” 核心主线，将环评管理与排污许可制度作为关键抓手，通过 “严守源头、精准服务、强化监管” 三维发力，为县域经济绿色转型筑牢生态屏障，推动生态保护与经济发展实现 “同频共振”。

一、严守准入关口：从源头筑牢生态 “防护网”

尉犁县分局以 “三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控要求为刚性约束，将其深度融入规划编制、政策制定、园区管理、执法监管全流程，通过差异化分区管控实现生态风险 “早防范、早规避”。

在项目审批环节，分局坚持 “科学评估、严格把关” 原则，对《尉犁县塔里木水库提升工程》《新疆兴荣超能新材料科技有限公司年产 15 万吨罗布麻莱赛尔纤维建设项目》等 61 个重点项目开展生态环境影响审查，从项目选址、污染治理、资源利用等维度提出优化建议，为项目落地提供科学决策支撑，确保引入项目既符合县域发展需求，又严守生态环保底线，从源头杜绝 “高污染、高耗能” 项目进入，守护尉犁县生态本底。

为提升审批专业性，分局还组织县直相关部门召开专项环评技术评估会，如针对塔里木水库提升工程，邀请生态、水利、工程等领域专家共同研判项目对周边水体、植被、生物多样性的潜在影响，制定针对性生态保护措施，确保项目建设与生态保护协同推进。

二、强化帮扶服务：为项目落地注入 “加速度”

在严守生态底线的同时，尉犁县分局以 “优化营商环境、提升服务效能” 为目标，通过 “精准指导、协同联动、全程跟踪”，为项目环评与排污许可办理提供全周期保障。

一方面，严格落实建设项目环境影响评价制度及审批正面清单，简化流程、提高效率：完成 24 个项目现场核查，深入项目一线排查环保隐患、指导治理方案;完成 25 个项目登记备案，推动小微企业、民生项目快速落地;编制完成《尉犁工业园区国土空间规划(2024—2035)环境影响报告书》并于 6 月 19 日公示，为园区未来十年绿色发展划定 “生态坐标”。

另一方面，建立跨部门协同机制，主动对接县发展改革委等部门，在项目引进阶段提前介入，提供 “一对一” 跟踪服务，帮助企业解决环评手续办理中的难点问题。截至目前，巴音郭楞蒙古自治州重点项目库中，尉犁县 62 个新建、续建、储备项目已完成环评手续 50 个，完成率达 80.6%，为项目顺利推进扫清环保障碍。

在排污许可管理方面，分局动态更新管理台账，精准落实 “增、销、续、变” 管理：新增排污许可企业 12 家、注销 10 家、延续 14 家、变更 7 家;同时强化企业主体责任，督促 2 家重点管理单位、30 家简化管理单位按时提交执行报告，企业自行监测完成率达 100%，实现排污行为 “全链条可追溯、全流程可管控”。

三、深化监督管理：让环保措施落到 “实地上”

为避免环评要求 “纸上谈兵”，尉犁县分局加大建设项目环评事中事后监管力度，通过 “双随机、一公开” 检查、专项督查等方式，常态化开展项目环保措施落实情况排查，重点核查污染治理设施建设与运行、生态修复工程推进、危废处置等关键环节，压实项目单位环保主体责任。

针对已投运项目，分局督促企业严格落实竣工环保自主验收要求，确保验收流程规范、结果真实，推动环保措施从 “审批文件” 转化为 “实际行动”。通过常态化监管与不定期抽查相结合，及时发现并整改环保问题，截至目前，县域内已投运项目环保措施落实率达 100%，未发生重大环境污染事件，实现 “项目发展、生态向好” 的良性循环。

四、未来规划：以制度协同激活绿色发展新动能

下一步，尉犁县分局将持续深化环评与排污许可制度改革，推动 “两证审批合一”，进一步简化审批流程、压缩办理时限，实现 “一次申请、同步办理”，提升企业办事便利度;同时强化两项制度协同联动，建立 “环评 — 审批 — 监管 — 验收 — 排污许可” 全链条管理体系，确保生态环保要求贯穿项目全生命周期。

此外，分局还将继续优化环评要素保障，针对县域重点产业、重大项目提供 “定制化” 环保服务，在守住生态底线的前提下，为尉犁县培育绿色产业、推动经济转型升级注入更强动力，助力县域经济在生态保护与高质量发展的道路上稳步前行。