
国务院日前印发《关于深入实施 “人工智能 +” 行动的意见》(下称 “意见”),这份人工智能国家级战略蓝图引发了上海 AI 企业的强烈反响。大模型独角兽 MiniMax 副总裁严奕骏认为,意见是清晰的路线图与任务书,将为企业带来更丰富的业务机遇。据悉,上海产业部门已提前出台多个 “人工智能 +” 相关方案,在模型、算力、语料、中试平台等生态要素方面做好布局,率先落子,抢占 AI 产业高地。
意见规划到 2027 年,要率先实现科技、产业、消费、民生、治理、全球合作六大重点领域的深度融合,使新一代智能终端、智能体等应用普及率超过 70%,到 2030 年该普及率将超过 90%。到 2035 年,我国将全面步入智能经济和智能社会发展新阶段。
如果说十年前我国推行的 “互联网 +” 是一场效率革命,那么此次 “人工智能 +” 则将引发生产力革命。以大模型为基础,具备强推理、反思、规划和决策能力的智能体,将成为这场革命的主角之一。随着 2027 年的临近,智能体普及率超过 70% 的目标已近在咫尺。
在这场倒计时中,上海 AI 军团已然领跑 “智能体革命”。例如,上海羚数智能的多任务智能体,已在能源、海工、船舶装备等领域的大型国央企中 “上岗”,如同 “不退休的老法师”,成为制造管控、设计协同、供应链管理中的可靠助力。
2023 年成立的上海 AI 公司自由量级,推出的智能 PPT 生成工具 Pi,能让 AI 自主完成从 PPT 内容大纲构建到视觉设计的全流程,目前已拥有百万级用户规模。
MiniMax 今年推出的智能体更是 “多面手”,它可以是市场调研员、视觉设计师,也能化身内容生态负责人、声学设计师等。该智能体具备从需求理解、任务拆解到多线程执行的能力,支持全栈开发,可在平台上完成网页、电商应用等交付任务。若下达 “制作一个横版游戏,让一个小人在线条上往右运动” 的指令,智能体只需 10 多分钟就能完成。
国内投资大模型公司数量最多的机构之一 —— 启明创投的主管合伙人周志峰,在 2025WAIC 上分享了他的预判。他认为,AI BPO(业务外包)模式将在未来 1 至 2 年内实现商业化突破,智能体有望通过 “按结果付费” 的方式,在金融、客服、营销、电商等行业迅速拓展。其中,“沪产” 智能体处于第一梯队,它们将推动智能体的任务处理复杂度每 7 个月实现翻番,也就是说,AI 智能体也将拥有自己的 “摩尔定律”。
意见还着重强化了基础支撑能力。据市经信委消息,上海的 AI 基础支撑能力在全国处于领先地位。在智能算力方面,根据去年底印发的《关于人工智能 “模塑申城” 的实施方案》,到 2025 年底,上海力争全市智能算力规模突破 100EFLOPS(每秒百亿亿次浮点运算),这一数字超过了北京、深圳同期智算规划的总和。
在数据供给方面,全国首家专业的人工智能语料公司库帕思于上海成立。作为 AI “教材” 定制工厂,库帕思深度参与 “模塑申城” 中五大关键领域、六大重点行业的垂类语料库建设,目前成品语料已超过 1800TB(太字节)。
在优化环境方面,上海已牵头搭建大模型垂类应用 “中试训练场”,将前辈们在实践中总结出的成熟方案与诸多工具进行归集展示,供应用方按需取用,目前已覆盖制造、文旅、医疗等领域。
为促进开源生态繁荣,上海引入了开放原子基金会等,并自 2023 年起举办全球开发者先锋大会(GDC),立志成为 “最懂开发者的城市”。从今年起,GDC 每年举办两次。
意见释放出重磅信号,“人工智能 +” 与 “互联网 +” 不同,它并非只是连接资源,而是重构能力;不是简单做渠道,而是改变社会运行的底层逻辑。在这场人类生产生活范式的重大重塑中,上海始终致力于成为先行者和领头羊。市经信委最新信息显示,上海已形成 “一西一东” 产业裂变大容器,其中徐汇模速空间聚焦大模型,浦东模力社区瞄准具身智能和垂类应用。自 2018 年以来,上海已实现 AI 企业、产业规模、人才数量 “三个倍增”。
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