超7000家平台履行涉税报送义务 平台内经营者三大合规要点解析

　　2025年10月1日，国务院《互联网平台企业涉税信息报送规定》(国令第810号)正式落地实施，互联网平台企业首次向税务部门系统报送平台内经营者及从业人员的身份、收入等核心涉税信息。国家税务总局最新数据显示，截至11月下旬，已有超7000家境内外平台完成首次报送，覆盖电商、出行、生活服务等主要领域，平台经济税收监管进入“数据赋能+精准监管”的新阶段。针对平台报送信息反映的共性问题，税务部门及专家特别提醒，平台内经营者需重点关注市场主体登记、涉税信息确认、纳税申报三大核心事项，防范合规风险。

　　要点一：市场主体登记——明确“登记门槛”与合并核算规则

　　税务总局征管和科技发展司对第三季度报送数据的分析显示，超95%的平台内经营者已依法办理市场主体登记，但仍有部分个人经营者存在“未登记先经营”的情况。中央财经大学政府管理学院教授杨燕英指出，这一问题的核心在于对登记门槛的认知偏差，需严格依据《电子商务法》《网络交易监督管理办法》明确界定义务边界。

　　根据法规要求，个人从事网络交易需办理市场主体登记的核心标准为“年交易额超10万元”，但需注意两大实操细节：一是合并核算规则，同一经营者在多个平台开设网店的，所有店铺交易额需合并计算，不得通过“分店拆分”规避登记;二是法定豁免情形，仅个人销售自产农副产品、家庭手工业品，或从事依法无须许可的便民劳务活动(如个人家政服务)、零星小额交易(单次交易额500元以下)等情形可豁免登记。

　　“未登记经营不仅违反市场监管规定，还会导致纳税主体身份缺失，无法正常开具发票、享受税收优惠。”杨燕英举例说明，某服装类网店经营者在淘宝、拼多多各开一家店铺，单店年交易额均为8万元，但合并后达16万元，已远超登记门槛，需在首次达标后30日内办理个体工商户或企业登记，并在店铺首页“亮证经营”。

　　风险提示：平台企业需履行登记提醒义务，对未登记且达标经营者暂停提供服务;税务部门将联合市场监管部门，通过平台报送数据筛查“应登未登”主体，依法责令限期登记，逾期将按《电子商务法》处1万元以上10万元以下罚款。

　　要点二：涉税信息确认——“多证合一”后的数据对接关键步

　　调研发现，部分已办理市场主体登记的经营者存在“登记未确认”问题，即未到税务部门完成涉税信息确认，导致无法正常申报纳税。吉林财经大学税务学院院长张巍解释，商事登记“多证合一”改革后，税务登记已整合至营业执照，但涉税信息确认是激活纳税义务的关键环节。

　　根据国家税务总局浙江省税务局实操指南，涉税信息确认可通过线上线下两种方式办理，全程即时办结：线上可通过电子税务局、税务APP提交申请，线下携带营业执照到办税服务厅办理，核心是完成税种认定(如增值税、个人所得税等)、申报期限核定(如月报、季报)等信息确认。“这一步是税务部门建立纳税人档案的基础，未确认将导致申报通道无法开启，即使有经营收入也无法正常申报。”张巍强调。

　　某生鲜电商平台内经营者王某的案例颇具代表性：其2025年5月办理个体工商户登记后，未及时确认涉税信息，第三季度通过平台实现收入15万元未申报。税务部门通过平台报送数据与工商登记信息比对，发现该经营者“有登记无申报”，遂发出风险提示。王某完成信息确认并补缴税款及滞纳金后，才恢复正常经营资格。

　　要点三：纳税申报——全渠道收入汇总与数据比对风险防控

　　平台涉税信息报送的核心效能，体现在税务部门可通过“平台报送收入”与“经营者自行申报收入”的精准比对，识别隐匿收入、虚假申报等风险。税务总局透露，前期已对超千名“申报收入明显偏低”的经营者进行提示提醒，超98%完成更正申报，但仍有个别经营者存在拆分收入、隐瞒线下收入等行为。

　　中国人民大学财政金融学院教授朱青指出，平台经济的跨区域性的特征，要求经营者树立“全渠道收入汇总申报”意识：一是跨平台收入合并，同一经营者在不同平台的收入需全部计入应税收入;二是线上线下收入合并，不得将线下门店收入剥离申报;三是禁止拆分规避，通过变更经营主体、更换提现账户等方式分散收入，将被认定为偷逃税。

　　从法律责任来看，根据《税收征收管理法》，虚假申报、隐匿收入将面临补缴税款、滞纳金及50%以上5倍以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。2025年以来，税务部门已公布3起平台内经营者偷逃税案例，其中某家居网店通过“平台收入报少、线下收款不报”方式隐匿收入230万元，最终补缴税款及罚款共计102万元。

　　平台责任与监管升级：多部门协同筑牢合规防线

　　此次超7000家平台的顺利报送，离不开平台企业的主体责任履行。根据《规定》要求，平台需对报送信息的真实性、准确性负责，通过技术手段核验经营者身份及收入数据;未按规定报送的，将面临2万元至50万元罚款，情节严重的责令停业整顿。