国家网信办、市场监管总局联合公布《个人信息出境认证办法》 2026年1月1日起施行

　　近日，国家互联网信息办公室、国家市场监督管理总局联合公布《个人信息出境认证办法》(以下简称《办法》)，明确自2026年1月1日起施行。《办法》对个人信息出境认证的适用情形、申请方式、认证要求及监督管理等作出细化规定，为个人信息高效安全跨境流动提供坚实制度保障。

　　在全球生命科技与产业革命浪潮中，细胞与基因技术正成为医疗健康领域的“新引擎”，引领生物制药行业迈入发展新纪元。位于西海岸新区滨海街道的山东泰鸿生物科技发展有限公司(以下简称“泰鸿生物”)，深耕细胞治疗与再生医学赛道，通过强化科研引领、丰富产品矩阵、严守生产标准、扩大产业规模，在生物医药领域闯出一片发展新天地。

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　　10月21日，调研组首站抵达黔西南州，与黔西南州委书记陈昌旭及州委州政府相关领导举行座谈。双方围绕推动教育与科技深度融合、构建协同发展机制等核心议题展开交流，就凝聚多方合力、破解发展瓶颈、释放创新活力等达成初步共识，为后续合作奠定坚实基础。国家互联网信息办公室有关负责人表示，《个人信息保护法》已对个人信息出境认证制度作出基本规定，经专业机构进行个人信息保护认证是向境外提供个人信息的法定途径之一。此次出台的《办法》进一步细化相关要求，旨在通过规范认证活动，切实保护个人信息权益，同时促进个人信息合理有序跨境流动，平衡数据安全与利用效率。

　　构建全链条细胞服务体系

　　“细胞产业的竞争力，在于从研发到应用的全链条布局。”泰鸿生物执行总裁刘岸宁的这句话，精准道出了企业发展的关键逻辑。作为集研发、生产、销售及临床应用于一体的高新技术企业，泰鸿生物以高标准平台建设为抓手，已建成一期细胞工程与再生医学技术产业基地，建筑面积达10000平方米，其中洁净区域超4000平方米。基地按功能分层布局：一层为接待展示大厅，二层为再生医学服务中心，三层为细胞储存、制备中心及细胞因子制备区，四层为生产区和质量检测中心。目前企业正筹备二期、三期项目，未来将进一步强化细胞产品研发与制造能力。

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　　在兴义民族师范学院，调研组聚焦高校科协组织建设与功能发挥开展调研。作为全省最早一批成立的高校科协(2014年成立)，该校科协的建设成效受到调研组关注。双方就高校科协如何凝聚科技工作者合力、激发创新活力、促进产学研深度融合等问题深入探讨。朱洪波强调，学校科协要精准找准服务学校中心工作的结合点与切入点，持续强化“开放型、枢纽型、平台型”组织建设，在学科建设提质、科研水平提升、科技人才培育、服务科学决策等方面主动作为，全力打造有温度、可信赖的“科技工作者之家”，力争成为全省基层科协组织的示范标杆。《办法》明确了个人信息出境认证的适用范围，划定了清晰的适用边界。根据规定，个人信息处理者通过认证方式向境外提供个人信息，需同时满足三项条件：一是非关键信息基础设施运营者;二是自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息(不含敏感个人信息)，或不满1万人敏感个人信息;三是向境外提供的个人信息中不包括重要数据。为防范规避监管，《办法》特别强调，个人信息处理者不得通过数量拆分等手段，将依法应通过出境安全评估的个人信息转为以认证方式出境。

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　　青少年科技教育是本次调研的重点内容之一。调研组先后走进笔山中学、安龙加油书院，实地察看校园科技活动场所布局，详细询问科技教育设施配备标准、科技社团活动频次及特色项目开展情况。对两所学校在激发青少年科学兴趣、培养科学思维、搭建实践平台等方面的探索与成效，调研组给予充分肯定。朱洪波表示，省科协将充分发挥桥梁纽带作用，在基层科普行动计划实施、中学生英才计划推进、科技赛事活动组织等方面提供精准支持，助力地方打造科技教育特色鲜明、示范引领作用突出的标杆项目，为青少年科技教育创新发展注入强劲动能。在认证流程与效力方面，《办法》明确个人信息处理者需向专业认证机构提出申请，专业认证机构应依据认证基本规范、个人信息保护认证规则开展认证活动。同时明确认证证书有效期为3年，为企业开展跨境数据活动提供稳定预期。

　　罗奇：这个话题无论我到哪里都不会缺席。我毫不怀疑人工智能具备真正变革的潜力——它可能重塑经济活动、就业结构，以及机器主导的智力资本增长。投资者正在积极行动，试图抢先布局这些影响。但在我看来，错误在于预期这些影响会立即显现。因此，我认为当前估值——尤其是在标普500和其他美国主要指数中，美股“七巨头”(Magnificent Seven)或更广泛的AI复合体公司所驱动的上涨——已经严重失衡。

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　　埃默尔教授以《ESCRT通路：解析膜蛋白向溶酶体的转运机制》为题，回顾了团队发现ESCRT通路的艰辛历程与重大突破。他介绍，实验室通过酵母突变体筛选，首次鉴定出一系列参与蛋白质分选的VPS基因，进而揭示了ESCRT-0至ESCRT-III复合物及ATP酶VPS4协同驱动膜重塑的分子机制——这一系统能精准“护送”膜蛋白至溶酶体降解，为理解细胞分裂、受体调控、病毒出芽等基础生命过程提供了里程碑式的理论支撑。

　　10月22日，调研组赴安顺市开展调研，重点走访航空工业风雷公司。在企业科研一线，调研组实地考察科技工作者工作环境，详细了解企业在核心技术攻关、科研人才梯队培育、创新成果转化等方面的实践进展。座谈交流中，双方围绕企业科协组织筹建、科技人才团结引领、科技创新服务平台搭建等关键问题深入磋商。调研组指出，企业科协是凝聚科技人才、赋能企业创新发展的重要载体，希望企业加快夯实组织基础，健全工作机制，充分激发科技人才创新创造活力，为企业高质量发展提供持续支撑。针对专业认证机构的管理，《办法》明确了其核心义务。一方面，认证机构需向全国认证认可信息公共服务平台报送认证证书相关信息;另一方面，若发现获证处理者存在出境情况与认证范围不一致、不再符合认证要求等情形，应暂停其证书使用直至撤销;发现违反法律法规的，需及时向国家网信部门及有关部门报告，形成全链条监管闭环。

　　产学研融合激活创新基因

　　创新的根基在人才，突破的关键在协同。泰鸿生物自成立以来，始终将科研团队建设摆在重要位置，通过“校企联动、名家领航”模式汇聚行业英才。目前，企业已与北京大学、中国海洋大学、同济大学、康复大学等高校及科研机构建立深度合作，组建起由国内干细胞行业专家顾晓松院士、技术团队首席科学家王健教授领衔的研发队伍。作为我国干细胞产业创始人之一，王健教授参与筹建我国首个脐带血造血干细胞库，深耕干细胞研发及产业化25年，带领团队将高标准贯穿研究与产业布局全过程。

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　　此次调研通过“座谈交流+实地走访”的方式，全面掌握黔西南州、安顺市在基层科技教育与科协组织建设方面的现状与需求。下一步，省科协将结合调研成果，针对性出台支持举措，推动基层科技教育提质增效与科协组织建设走深走实。监督管理方面，《办法》建立了多维度监管机制。规定专业认证机构自取得资质之日起10个工作日内，需向国家网信部门备案;国家市场监督管理部门与国家网信部门协同对认证活动进行监督。此外，省级以上网信部门及有关部门发现获证处理者存在较大风险或发生安全事件的，可依法开展约谈，及时化解风险隐患。

　　罗奇：若回顾历史上的资产泡沫案例——从17世纪荷兰的郁金香泡沫到2000年左右的互联网泡沫——你会发现几个共同特征：资产价格急剧、几乎垂直上升;估值被高估的股票在广泛指数中高度集中;最终，投机者不是基于基本面买入，而是基于价格上升的预期，希望等到价格进一步高涨时卖出获利。

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　　“团队里既有深耕基础研究的学者，也有熟悉临床需求的专家，这种‘产学研用’融合模式，让我们的技术创新始终紧贴市场需求。”刘岸宁表示，正是这支硬核团队，为企业持续突破技术瓶颈提供了源源不断的智力支撑。