10 月 1 日《互联网平台企业涉税信息报送规定》落地：外卖快递 “小哥” 税负不增、办税更便，权益有兜底

　　10 月 1 日《互联网平台企业涉税信息报送规定》落地：外卖快递 “小哥” 税负不增、办税更便，权益有兜底

　　2025 年 10 月 1 日起，国务院发布的《互联网平台企业涉税信息报送规定》(以下简称《规定》)将正式实施，互联网平台企业需首次向税务部门报送平台内经营者及从业人员的身份、收入等涉税信息。新规聚焦平台经济税收管理规范化，外界尤为关注外卖员、快递员等便民劳务群体的权益变化。记者采访财税专家与税务部门负责人后了解到，此次政策以 “规范不增负、服务更便民” 为核心，通过豁免条款、计税优化、权益监管三重保障，为 “小哥” 群体带来实实在在的利好。

　　一、豁免条款定心：符合优惠条件的 “小哥” 免报收入，税负零增加

　　针对 “信息报送是否会推高税负” 的核心顾虑，《规定》专门为便民劳务群体设置 “减负门槛”。吉林财经大学税务学院院长张巍明确解读：互联网平台内从事配送、运输、家政等便民劳务活动的从业人员，若依法享受税收优惠或无需纳税，无需报送其收入信息。

　　这一设计精准避开普通从业者的 “负担雷区”—— 新规的核心目标是规范平台涉税数据管理，而非扩大征税范围。税务部门进一步说明，对于大部分收入处于免税区间(如月收入低于起征点相关扣除后的金额)或符合税收优惠政策的 “小哥”，其日常工作流程、收入结算方式均不受影响，原有税负水平保持稳定，从制度层面消除了 “报信息 = 多缴税” 的担忧。

　　二、计税优化减负：累计预扣法 + 增值税优惠，双税种发力降压力

　　为切实减轻 “小哥” 们的办税成本与资金占用，国家税务总局同步出台《关于互联网平台企业为平台内从业人员办理扣缴申报、代办申报若干事项的公告》(以下简称《公告》)，从个人所得税、增值税两大维度推出针对性优化措施，让 “减负” 落到实处。

　　1. 个税预扣革新：累计预扣法让 “钱袋子” 更稳

　　《公告》明确，外卖员、快递员等群体的劳务报酬所得，将全面采用累计预扣法预扣预缴个人所得税，替代此前 “按次计税” 的模式。具体计算逻辑为：先从收入中扣除 20% 的费用及每月 5000 元的基本减除费用，剩余部分再按 3%-45% 的七级累进预扣率计算预缴税款。

　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文对比两种计税方式的优势：传统按次计税时，劳务报酬需按次扣除 800 元(或 20% 费用)后，适用 20%-40% 的三级累进预扣率，预缴税款金额较高;而累计预扣法实现 “双重利好”—— 扣除额度更高(固定每月 5000 元 + 20% 费用)、预扣率更低(最低仅 3%)。以实际收入测算：

　　月收入 6250 元以下：扣除 20% 费用(1250 元)后剩余 5000 元，刚好覆盖基本减除费用，无需预扣个税;

　　年收入 12 万元以下：即便部分月份因收入波动被预扣小额税款，次年年度汇算时可叠加享受 3 岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人、住房租金等专项附加扣除，多数人可依法申请退税，全年实际税负基本为零。

　　值得一提的是，累计预扣法并非新机制，已在工资薪金、保险营销员佣金等领域广泛应用，是经实践验证的 “便捷高效、符合量能负担原则” 的计税方式。此次延伸至平台劳务群体，将大幅减少 “小哥” 们的预缴资金占用，提升可支配收入。

　　2. 增值税优惠落地：月销 10 万免征 + 免按次申报，办税更省心

　　在增值税领域，《公告》进一步简化流程、扩大优惠覆盖。明确平台从业人员取得的服务收入，可直接享受增值税小规模纳税人月销售额 10 万元以下（季度 30 万元以下）免征增值税的政策，且无需再 “按次申报缴税”，改由平台统一协助代办相关手续。

　　这一调整精准解决了此前从业者 “申报频繁、小额收入仍需跑流程” 的痛点。例如，月收入 10 万元以下的快递员，无需逐笔对接税务申报，既能节省大量时间成本，又能全额享受免税优惠，综合税负与办税压力双重降低。

　　三、权益监管兜底：严打平台违规收费，堵住 “转嫁负担” 漏洞

　　针对部分 “小哥” 担心 “平台借代扣代缴之名额外收费”“转嫁涉税义务” 的隐忧，国家税务总局征管和科技发展司负责人明确划定监管红线：平台企业必须依法履行代扣代缴义务，不得以任何形式将自身涉税义务转嫁给从业人员，更不得借代扣代缴名义收取额外费用。

　　据了解，税务部门已建立 “全流程监管 + 快速响应” 机制：依据《税收征管法》《个人所得税法》等法律法规，对平台存在的 “变相多扣费用”“虚假申报”“强制转换收入性质避税” 等违法违规行为，将依法严肃查处;同时，12366 纳税服务热线已开通 “平台从业人员权益保护专项通道”，确保 “小哥” 们的投诉能优先受理、快速核查，切实维护其合法权益，为平台经济健康发展筑牢公平底线。

　　此次《规定》及配套政策的落地，是平台经济税收征管的一次 “精准升级”—— 既通过信息报送实现规范化管理，又通过 “豁免 + 减负 + 监管” 的组合设计，充分保障普通从业者的利益。对广大外卖员、快递员而言，新规带来的不仅是 “税负不增” 的安心，更是办税便利化、权益有保障的切实获得感，为平台经济持续健康发展注入稳健动能。