10 月 1 日新规落地：平台报送涉税信息，外卖快递 “小哥” 迎减负与保障双重利好

　　2025 年 10 月 1 日起，国务院发布的《互联网平台企业涉税信息报送规定》(以下简称《规定》)将正式实施，互联网平台企业需首次向税务部门报送平台内经营者及从业人员的身份、收入等涉税信息。新规落地引发广泛关注，尤其聚焦在外卖员、快递员等便民劳务群体的权益影响。记者从财税专家及税务部门获悉，此次政策组合拳以 “规范管理 + 优化服务” 为核心，不仅不会增加 “小哥” 们的负担，更带来税负减轻、办税便利与权益保障的多重利好。

　　一、精准豁免：符合条件 “小哥” 免报收入，税负零增加

　　针对 “信息报送是否会推高税负” 的核心疑虑，《规定》通过明确豁免条款给出清晰回应。吉林财经大学税务学院院长张巍解读称，《规定》专门针对便民劳务群体作出特殊安排：互联网平台内从事配送、运输、家政等便民劳务活动的从业人员，若依法享受税收优惠或无需纳税，无需报送其收入信息。

　　这一设计精准锁定政策目标 —— 新规旨在规范平台涉税管理，而非增加普通从业者负担。税务部门进一步说明，对于大部分收入处于免税区间或符合优惠条件的 “小哥”，其日常工作、收入结算均不受信息报送影响，原有税负水平保持稳定，从制度层面消除了从业者的后顾之忧。

　　二、办税升级：双税种减负发力，累计预扣法显实效

　　为切实降低平台从业人员的办税成本与税负压力，国家税务总局同步出台《关于互联网平台企业为平台内从业人员办理扣缴申报、代办申报若干事项的公告》(以下简称《公告》)，从个人所得税与增值税两大维度推出针对性优化措施。

　　1. 个税预扣革新：累计预扣法减少资金占用

　　《公告》明确，外卖员、快递员等群体的劳务报酬所得将采用累计预扣法预扣预缴个人所得税，彻底取代此前的按次计税方式。具体计算规则为：先从收入中扣除 20% 的费用及每月 5000 元的基本减除费用，剩余部分再按照 3%-45% 的七级累进预扣率计算预缴税款。

　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文对比两种计税方式的差异：传统按次计税时，劳务报酬需按次扣除 800 元(或 20% 费用)后，适用 20%-40% 的三级累进预扣率，预缴税款金额较高;而累计预扣法实现了 “双重利好”—— 扣除额度更高且预扣率更低。以实际收入测算：

　　月收入 6250 元以下：扣除 20% 费用(1250 元)后剩余 5000 元，恰好覆盖基本减除费用，无需预扣个税;

　　年收入 12 万元以下：即便部分月份因收入波动被预扣小额税款，次年年度汇算时可叠加享受 3 岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人、住房租金等专项附加扣除，多数人可依法申请退税，全年实际税负基本为零。

　　值得注意的是，累计预扣法并非新机制，已在工资薪金、保险营销员佣金等领域广泛应用，是经实践验证的 “便捷高效且符合量能负担原则” 的计税方式。此次延伸至平台劳务群体，将大幅减少 “小哥” 们的预缴资金占用，提升可支配收入。

　　2. 增值税优惠落地：月销 10 万免征且免按次申报

　　在增值税领域，《公告》进一步细化代办申报规则与优惠政策：平台从业人员取得的服务收入，可直接享受增值税小规模纳税人月销售额 10 万元以下（季度 30 万元以下）免征增值税的优惠，且无需再按次申报缴税，改由平台统一协助代办相关手续。

　　这一调整精准解决了此前从业者 “申报频繁、小额收入仍需缴税” 的痛点。例如，月收入 10 万元以下的快递员，无需逐笔对接税务申报，既能节省大量时间成本，又能全额享受免税优惠，综合税负进一步降低。

　　三、权益兜底：严打平台违规，堵住转嫁负担漏洞

　　针对部分 “小哥” 担心 “平台借代扣代缴之名额外收费” 的隐忧，国家税务总局征管和科技发展司负责人明确划定红线：平台企业必须依法履行代扣代缴义务，不得以任何形式将自身涉税义务转嫁给从业人员，更不得借代扣代缴名义收取额外费用。

　　据了解，税务部门已建立全链条监管与查处机制。依据《税收征管法》《个人所得税法》等法律法规，对平台存在的 “变相多扣费用”“转嫁纳税义务”“虚假申报” 等违法违规行为，将依法严肃查处;同时针对近期个别平台试图将从业人员批量转为个体工商户、通过转换收入性质避税的行为，税务部门正与相关部门强化协同监管，提升识别精准度，依法打击各类不合规操作。此外，12366 纳税服务热线已开通专项响应通道，确保从业人员的投诉能得到优先受理、快速核查，切实维护其合法权益。

　　此次《规定》及配套政策的落地，是平台经济税收征管的一次重要完善。通过 “精准豁免 + 税负减免 + 权益保障” 的组合设计，政策既实现了对平台经济的规范管理，助力营造线上线下公平的税收环境，又充分兼顾了外卖员、快递员等普通从业者的实际利益。对于广大 “小哥” 而言，新规带来的不仅是税负稳定的安心，更是办税便利与权益兜底的切实获得感，为平台经济持续健康发展注入稳健动能。