世界互联网大会深圳开议：跨境电商 “数链全球”，共破基建失衡、监管差异等挑战

　　9 月 26 日，以 “跨境聚力・数链全球” 为主题的跨境电商国际研讨会在深圳拉开帷幕。作为世界互联网大会聚焦全球贸易数字化的重要议程，本次研讨会汇聚国际组织代表、驻华使节、跨境电商产业链企业负责人及专家学者约 200 人，围绕 “数智技术重塑全球价值链”“跨境电商生态共建” 等核心议题展开深度对话，既总结跨境电商驱动贸易增长的实践成果，也直面全球发展中的共性挑战，为推动跨境电商高质量发展凝聚国际共识。

　　一、高规格聚首：多方代表共话跨境电商新机遇

　　本次研讨会由世界互联网大会主办、中国贸促会商业行业委员会承办，世界互联网大会常务副秘书长梁昊主持会议，政商学界重量级嘉宾出席并致辞，为会议奠定 “全球协作、务实破局” 的基调：

　　世界互联网大会秘书长任贤良：强调跨境电商已成为连接全球市场、促进数字经济融合的关键纽带，需以技术创新为抓手，打破贸易壁垒，让数字红利惠及更多国家和企业;

　　商务部原副部长、原信息产业部副部长蒋耀平：回顾中国跨境电商从 “试点探索” 到 “规模引领” 的发展历程，指出制度创新与技术赋能是核心驱动力，呼吁加强国际规则协同;

　　孟加拉国驻华大使纳兹穆尔：从新兴市场视角出发，期待通过跨境电商合作缓解发展中国家数字基础设施短板，助力中小企业 “出海” 拓展全球市场;

　　深圳市政府副秘书长吴坤生：介绍深圳作为跨境电商综合试验区的实践经验，提出以 “平台 + 生态” 模式推动跨境电商与制造业、服务业深度融合，打造全球贸易数字化标杆城市。

　　二、现状研判：机遇与挑战并存，数智化成核心变量

　　会议对当前全球跨境电商发展态势进行全面梳理，明确其 “机遇凸显、挑战待解” 的双重特征：

　　1. 三大机遇：驱动跨境电商进入 “黄金增长期”

　　制度红利持续释放：多国通过简化清关流程(如 “单一窗口” 通关)、减免跨境电商关税(如东盟国家对电子类商品降税)、优化跨境支付结算等政策，降低贸易成本，激活新兴市场潜力 —— 东南亚、中东、拉美等地区跨境电商交易额年均增速超 20%，成为全球增长新引擎;

　　数智技术深度渗透：人工智能、大数据、物联网等技术重构跨境电商全链条：AI 算法助力精准选品(如基于消费趋势预测爆款商品)、大数据优化物流路径(如实时调配全球仓储资源)、AR/VR 技术提升跨境购物体验(如虚拟试穿、3D 展示)，推动 “数实融合” 从概念走向落地;

　　市场空间持续拓展：从 “传统外贸” 到 “跨境零售”，从 “实物商品” 到 “服务贸易”，跨境电商覆盖领域不断扩大，尤其在医疗健康、教育培训、数字文创等服务类产品领域，增长潜力显著。

　　2. 四大挑战：制约全球协同发展的 “拦路虎”

　　数字基础设施失衡：发达国家与发展中国家在宽带覆盖率、物流仓储效率、支付体系完善度等方面差距明显，部分非洲国家跨境物流时效超 30 天，远高于全球平均水平(7-15 天)，形成 “数字鸿沟”;

　　国别政策差异显著：不同国家对跨境电商的税收征管、数据合规、知识产权保护等规则不一致，企业需应对多套监管体系，合规成本大幅增加(如欧盟 GDPR 与东南亚部分国家数据政策的差异);

　　AI 监管缺位风险：人工智能在跨境电商中的广泛应用(如智能定价、算法推荐)带来 “算法垄断”“数据隐私泄露” 等问题，目前全球尚未形成统一的 AI 监管框架，易引发市场公平性争议;

　　消费者权益保护压力：跨境交易中 “退换货难”“假货泛滥”“售后无保障” 等问题频发，尤其在小众市场，消费者维权成本高，影响跨境电商信任度。

　　三、路径共识：四大建议破解难题，《案例集》提供实践参考

　　针对全球跨境电商发展中的痛点，与会嘉宾形成共识，提出四大核心建议：

　　建机制：搭建多边协商平台：推动成立 “跨境电商国际规则协调工作组”，促进各国在税收、数据、知识产权等领域的规则对接，降低企业合规成本，避免 “政策碎片化”;

　　强技术：深化数智创新应用：鼓励跨国企业、科研机构共享 AI 选品、智能物流、跨境支付等技术解决方案，尤其向发展中国家提供技术支持，缩小 “数字鸿沟”;

　　搭平台：促进经验交流互鉴：定期举办跨境电商 “最佳实践” 发布会，推广各国在制度创新、生态建设等方面的成功案例(如中国跨境电商综试区 “无票免税” 政策、新加坡 “全球贸易数字平台” 模式);

　　防风险：筑牢安全合规底线：建立跨境电商 “风险识别与预警系统”，加强数据安全保护(如符合 ISO/TC 321 电子商务交易保障标准)，完善消费者权益保护机制(如建立跨境退换货统一标准)。

　　会上，世界互联网大会常务副秘书长梁昊正式发布《世界互联网大会跨境电商实践案例集(2025 年)》。该案例集收录了来自中国、新加坡、德国、巴西等 15 个国家的 32 个典型案例，涵盖 “技术创新”“生态共建”“政策突破” 三大类别，其中阿里巴巴 1688 “全球供应链数字化平台”、DHL “智能跨境物流网络”、PingPong “跨境支付合规解决方案” 等案例，为全球企业提供可复制、可推广的实践样本。

　　四、深度对话：三大议题碰撞思想，探索全球价值链重塑路径

　　研讨会设置主题发言与圆桌讨论环节，围绕跨境电商核心议题展开深度交流，形成多维度观点：

　　1. 议题一：人工智能赋能跨境电商治理新范式

　　贸易发展与标准合作组织(ODCCN)、国际中小企业理事会(ICSB)主席金基燦提出，AI 可用于跨境电商 “风险预判”(如识别虚假交易、预测物流延误)，但需建立 “AI 监管沙盒”，在创新与合规间找到平衡;北京师范大学教授薛虹则强调，需通过国际公约明确 AI 在跨境电商中的 “责任边界”，避免算法歧视与数据滥用。

　　2. 议题二：数字技术重塑跨境电商全球价值链

　　阿里巴巴 1688 跨境供应链总经理马明宇分享 “数字供应链” 实践：通过打通 “工厂 - 平台 - 海外仓 - 消费者” 数据链路，将跨境订单响应时间从 72 小时缩短至 24 小时;DHL 集团德国邮政与包裹销售执行副总裁克里斯蒂安・沙维尔指出，区块链技术可解决跨境物流 “信息不透明” 问题，目前 DHL 已在中欧班列跨境运输中应用区块链，实现货物轨迹全程可追溯。

　　3. 议题三：跨境电商生态共建思路与方法

　　对外经济贸易大学教授王健提出 “跨境电商生态共同体” 概念，呼吁政府、平台、企业、金融机构协同发力，构建 “政策支持 + 技术支撑 + 金融服务 + 物流保障” 的全链条生态;Ozon 中国区招商总监汤方勇则从新兴市场实践出发，建议针对不同国家的消费习惯与监管要求，提供 “本地化定制方案”，避免 “一刀切” 的出海模式。

　　本次研讨会的召开，不仅为全球跨境电商发展搭建了 “对话桥梁”，更明确了 “数链全球、协同共赢” 的发展方向。随着国际规则协同、技术创新应用与生态共建的推进，跨境电商有望进一步突破贸易壁垒，成为推动全球贸易复苏、促进数字经济融合的核心力量。