AI 教育城乡鸿沟显著：城市普及率近农村 3 倍，蓝皮书呼吁分龄治理与协同保护

　　当 AI 学习机成为城市孩子的 “贴身家教”，当智能设备深度融入课堂与家庭场景，技术赋能教育的图景正在徐徐展开。然而，这幅图景在城乡之间却呈现出截然不同的底色。9 月 24 日，中国社科院新闻与传播研究所与社科文献出版社联合发布的《青少年蓝皮书：中国未成年人互联网运用报告(2025)》(以下简称 “蓝皮书”)，通过其第 12 次全国抽样调查的翔实数据，既揭示了 AI 技术对未成年人学习生活的深刻重塑，也尖锐地指出了数字时代下，城乡教育资源的显著鸿沟与网络保护体系的现实短板。

　　一、 鸿沟：AI 教育资源的城乡 “二八分化”

　　AI 技术正以前所未有的深度和广度渗透到教育领域，而 AI 学习机作为其核心载体，成为衡量资源可得性的重要标尺。蓝皮书的数据显示，这一标尺在城乡之间划出了一道清晰的界线：城市未成年人 AI 学习机的拥有率高达 15.4%，而农村地区这一比例仅为 5.8%。这意味着，在城市每 100 名未成年人中，就有约 15 人能享受 AI 带来的个性化学习指导，而在农村，这一数字尚不足 6 人。

　　这种差距并非孤立存在，而是未成年人数字能力发展地域性特征的集中体现。除了 AI 学习机，智能手表、语音机器人等智能设备的普及率与使用频率，城乡之间同样存在明显分野。在使用场景上，城市未成年人能更频繁地在家庭与课堂双重场景中运用这些设备，实现学习的无缝衔接与个性化拓展;而农村未成年人的接触机会则更多局限于偶尔的家庭尝试，缺乏系统性的引导与应用环境。

　　蓝皮书指出，这种由设备可得性、使用频率和应用场景共同构成的 “数字鸿沟”，正悄然转化为教育认知与能力发展的 “成长鸿沟”。在信息获取、知识建构乃至职业认知的早期启蒙上，城乡未成年人正面临着日益加剧的不平等起点，这为未来的社会发展埋下了隐忧。

　　二、 困境：“一刀切” 的保护模式与协同失灵

　　如果说资源鸿沟是外部环境的硬伤，那么网络保护体系的不完善则是影响所有未成年人健康成长的共性挑战。蓝皮书明确指出，当前覆盖主流平台的 “未成年人模式”，在实践中仍存在较大优化空间，远未达到理想效果。

　　其核心症结在于 “一刀切” 的粗放式治理逻辑。多数平台尚未建立基于年龄分层的动态防护机制，导致保护效果出现两极分化：对于认知能力尚弱的低龄儿童，现有的内容保护与权限限制不足以抵御复杂的网络风险;而对于处于青春期、渴望探索与社交的高龄青少年，过度严苛的功能限制则带来了强烈的束缚感与不适感，甚至催生了规避监管的逆反心理。

　　更深层次的问题在于协同治理的失灵。蓝皮书强调，未成年人网络保护绝非平台单方面的责任，而是需要平台、家庭与学校三方形成合力。但在当前实践中，三者之间往往存在明显的 “信息孤岛”。平台缺乏与家长、教师的有效信息反馈机制，当未成年人出现使用时间激增、浏览内容偏移等风险行为时，家长和学校难以及时感知并介入干预。这种联动机制的缺失，使得本应前置的风险防范，往往沦为事后的问题处理。

　　三、 破局：构建精准、协同、动态的保护屏障

　　面对 AI 时代的新挑战与新问题，蓝皮书提出了一套系统性的破局思路，核心在于推动网络保护从 “被动防御” 向 “主动赋能” 转型，构建精准、协同、动态的安全屏障。

　　(一) 治理精准化：从 “单一年龄” 到 “双维识别”

　　蓝皮书呼吁，必须摒弃 “一刀切” 模式，构建科学的分龄精准治理体系。平台应建立以年龄和使用数据为基础的双维用户识别机制，动态设定不同年龄段用户的使用权限、交互功能与内容边界。例如，为低龄儿童提供经过严格筛选的启蒙内容与单向信息获取通道;为青少年开放适度的社交功能，但强化内容审核与隐私保护;为即将成年的青年群体提供更多元的信息与工具，同时加强网络素养与风险防范教育。这种精细化的分层设计，旨在实现保护与发展的平衡。

　　(二) 保护协同化：从 “信息孤岛” 到 “联动网络”

　　要打破平台、家庭与学校的壁垒，关键在于建立高效的联动机制。蓝皮书建议，推动家长账号与未成年人账号的深度联动，并建立学校行为回传机制。在严格保障隐私的前提下，平台可将未成年人的关键用网行为(如异常使用时长、高风险内容访问)以匿名或摘要形式同步给家长与学校，形成风险预警与前置干预的网络。这种 “家校社” 协同的治理模式，能将保护的触角延伸至未成年人成长的每一个关键场景。

　　(三) 技术赋能化：从 “内容分发” 到 “风险预测”

　　应对技术带来的挑战，最终仍需依赖技术的进步。蓝皮书提出，应充分运用人工智能、大数据等先进工具，将技术赋能从内容分发扩展至风险预测与治理效率的全面提升。通过对用户行为数据的深度分析，AI 可以精准识别潜在的网络沉迷、网络欺凌、不良信息接触等风险，并提前发出预警。同时，监管政策也应从单纯的功能要求走向效果导向，通过建立科学的评估机制，督促平台实质性提升保护能力。

　　结语

　　《青少年蓝皮书》的发布，不仅是对当下未成年人互联网运用现状的一次全面体检，更是对未来教育公平与青少年健康成长的深切关切。AI 技术是重塑教育的强大工具，而非制造鸿沟的推手;网络空间是未成年人探索世界的新场域，更应是安全可靠的成长家园。弥合城乡数字鸿沟，优化网络保护体系，需要政策的引导、企业的担当、家庭的参与和社会的协同。唯有如此，才能让每一个未成年人，无论身处城市还是乡村，都能在 AI 浪潮中平等地拥抱机遇，安全地茁壮成长。