承德滦平人大常委会：对互联网上网服务营业场所开展 “健康体检”，筑牢规范经营防线

　　为强化互联网上网服务营业场所监督管理，规范行业经营秩序，近日，承德市滦平县人大常委会组织执法检查组，围绕《互联网上网服务营业场所管理条例》(以下简称《条例》)在当地的贯彻落实情况开展实地检查，为辖区内互联网上网服务营业场所进行全方位 “健康体检”，切实守护公众上网安全与行业健康发展。

　　聚焦核心环节，“体检” 内容精准覆盖

　　执法检查组以《条例》要求为核心标尺，通过 “现场询问经营者 + 查阅台账资料 + 随机抽查上网设备” 的组合方式，重点核查三大关键领域，确保检查不走过场、不留死角：

　　网络安全与实名制落实：详细检查营业场所是否按规定部署网络安全保护技术措施，设备运行是否符合合规标准;同时核查上网人员身份登记情况，确认 “上网实名制” 是否严格执行，杜绝 “无证上网”“冒用他人身份上网” 等违规行为。

　　未成年人保护措施：重点查看营业场所是否在入口、大厅等显著位置张贴 “未成年人禁止入内” 标识，标识是否清晰醒目;通过调取监控记录、询问工作人员等方式，排查是否存在默许、纵容未成年人进入或上网的情况，严守未成年人保护底线。

　　经营制度规范性：检查营业场所是否建立健全内部管理制度，包括上网登记台账、设备维护记录、安全巡查日志等资料是否完整、信息填写是否规范，从制度层面杜绝 “重经营、轻管理” 的问题。

　　明确整改方向，多维度守护行业健康

　　“此次‘健康体检’，不仅是对《条例》贯彻效果的检验，更是推动行业规范发展、维护公众与经营者合法权益的重要举措。” 执法检查组相关负责人表示，针对检查中发现的部分场所 “内部制度不健全”“上网信息填写不规范” 等问题，后续将从三方面推进整改提升：

　　强化执法问责：督促文旅、网信、公安等相关监管部门加大执法力度，对检查发现的违法违规行为依法严厉打击，对整改不到位的场所持续跟踪督办，形成 “发现即整改、违法必追责” 的高压态势。

　　建强监管队伍：推动相关部门加强监管人员业务培训，提升对《条例》的理解与执法实操能力;同时完善部门间协调配合机制，打破监管壁垒，实现 “信息共享、联合执法、齐抓共管”，避免监管盲区。

　　引导社会共治：通过社区宣传、经营者培训等方式，普及《条例》要求与规范经营意义;鼓励群众对违规上网场所进行监督举报，凝聚 “监管部门 + 经营者 + 公众” 的共治合力，共同营造规范、健康、文明的互联网上网服务环境。

　　此次 “健康体检” 行动，既是滦平县人大常委会履行监督职能的具体体现，也为当地互联网上网服务营业场所划定了 “经营红线”。后续，随着整改措施的落地与监管机制的完善，将进一步推动辖区内互联网上网服务经营活动朝着更合规、更健康的方向发展，切实保障公众上网安全与社会公共利益。