推动沈阳科技创新与产业创新深度融合：路径探索与实践举措

　　习近平总书记在辽宁考察时强调：“培育壮大战略性新兴产业重在强化科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。” 在高质量发展的背景下，推动沈阳科技创新与产业创新深度融合，既是贯彻落实总书记重要讲话精神的务实行动，也是构建具有沈阳特色优势的现代化产业体系、发展新质生产力的内在要求。实现这一目标，需从基础设施建设、生态营造、企业主体强化、成果转化等多维度协同发力。

　　强化融合基础设施建设：筑牢创新基石

　　基础设施是科技创新与产业创新融合的 “硬件支撑”，需精准布局、高效利用。

　　精准研判需求，整合资源要素

　　以 “@链上沈阳” 数据、沈阳市人工智能计算中心算力等数据链资源为纽带，整合创新链、产业链、人才链、资金链 “五链” 信息，汇总科研院所、企业等对创新基础设施的供需情况，精准掌握现有设施的建设水平与潜在需求，为后续布局提供数据支撑。

　　推动资源共享，提升利用效能

　　强化在沈重点实验室、工程技术研究中心、企业技术研发中心等基础设施的共享联动，探索多元化共享模式：高校实验室和技术测试中心可为企业提供专业资质认证服务;创新联盟合作单位可实现创新基础设施共用共享，让 “沉睡” 的科研资源活起来。

　　布局重大设施，增强战略支撑

　　对在沈科研院所的前瞻性技术探索、产业基础再造工程等相关技术研发活动所需的大科学装置需求及支撑能力进行可行性论证，适时推进国家实验室、大科学装置的申请和建设，为原始创新和关键核心技术攻关提供 “国之重器”。

　　营造融合良好生态：激活创新动能

　　良好的生态是科技创新与产业创新深度融合的 “土壤”，需从制度、平台、区域协同等方面系统构建。

　　强化制度保障，完善协同机制

　　围绕沈阳 8 大重点产业主导的产业链布局创新链，完善共性基础技术供给体系;

　　建强科技服务保障体系，引导企业和金融机构以基金等形式形成稳定投入机制，编制科技创新导向的招商地图，推动科创型产业和项目落地;

　　推进科研院所改革，探索 “经费包干” 等新机制，促进人才、资本、技术、知识的高效配置。

　　建强平台载体，集聚创新资源

　　用好中科院在沈资源，鼓励高校院所与企业共建重点实验室、工程技术研究中心等创新平台;

　　依托特色科创园区，布局技术转移、知识产权、科技孵化等专业新型载体，培育科技型企业，强化集聚效应;

　　探索政府主导的科创孵化器，为优质项目提供启动资金、物理空间等全方位支持;

　　打造面向全省的专业化科技服务平台，统筹科研资源，推动仪器设备开放共享，引入专业咨询机构，提供项目路演、检验检测等服务。

　　深化区域协同，拓展创新空间

　　依托沈阳都市圈建设，推进跨市(区)产业协作和利益共享，促进区域创新联动;

　　加强与京津冀、东三省等地的创新合作，共建跨省科技研发和产业创新平台，共享科创信息、创投基金、技术服务等资源。

　　强化企业创新主体地位：打通融合关键

　　企业是科技创新与产业创新融合的 “主力军”，需赋予其 “出题人、阅卷人、答题人” 三重角色。

　　强化 “出题人” 地位，引导技术攻关

　　以政策引导在沈企业(尤其龙头企业)成为技术需求主体，设立 “企业出榜” 常态化发包模式，挖掘 “真需求”。例如，北方重工在盾构机主轴技术攻关中 “出题” 后，中科院金属研究所等机构针对性研发，最终实现盾构机 100% 国产化。

　　强化 “阅卷人” 地位，优化资源配置

　　发挥企业 “遴选揭榜单位” 的主体作用，建立市场化对接机制，让企业自主选择最优技术合作方。依托 “@链上沈阳” 等数字化平台，做好 “红娘” 服务，整合科创资源，精准对接供需。

　　强化 “答题人” 地位，提升攻关能力

　　支持企业牵头或参与重大科技项目与关键核心技术攻关，通过专项资金或服务给予支持，赋予企业在技术路线选择、资金使用、团队建设、成果转化等方面的充分自主权。如沈阳鼓风集团改制后，在争取国家项目时获得多方面支持，技术创新活力显著增强。

　　打通成果转化堵点卡点：加速价值实现

　　科技成果转化是融合的 “最后一公里”，需从发现、验证、转化、应用全链条突破。

　　挖掘 “成果发现” 潜力，激发内生动力

　　健全职务科技成果产权制度，深化使用权、处置权、收益权改革，完善以知识价值为导向的收益分配政策;

　　加强技术合同认定和成果登记管理，依托东北科技大市场等平台实现成果应统尽统，让更多优质成果进入转化视野。

　　增强 “成果验证” 实力，破解 “最初一公里”

　　加快建立概念验证中心(如东北大学辽宁沈阳数字技术概念验证中心)，筛选能解决产业实际需求的基础科研项目，衔接技术转移环节，帮助科研团队迈出成果转化第一步。

　　畅通 “成果转化” 通道，强化服务支撑

　　发挥沈阳产业技术研究院示范作用，鼓励各类主体建立技术转移机构，提供咨询、评估、知识产权等服务;

　　支持设立科技成果转化引导基金，推动各方建立利益共享、风险共担机制。

　　开发 “成果应用” 场景，释放市场价值

　　加快 “场景创新促进中心” 建设，发挥企业作为场景建设者和应用主导者的作用，联合产业链伙伴探索产学研创新联合体，推动场景跨部门、跨行业开发，让科技成果在实际应用中实现价值。

　　推动科技创新与产业创新深度融合，是沈阳培育新质生产力、实现高质量发展的关键路径。通过强化基础设施、营造良好生态、凸显企业主体、畅通转化链条，沈阳正逐步构建 “创新要素高效集聚、产学研用深度协同” 的融合格局，为东北全面振兴注入强劲科技动能。