
日前,我国电器电子产品有害物质管控领域(中国 RoHS)首个强制性国家标准《电器电子产品有害物质限制使用要求》经国家标准化管理委员会批准发布,将于 2027 年 8 月 1 日起正式实施。工信部节能与综合利用司司长王鹏表示,该标准的出台将进一步完善中国 RoHS 管控体系,加快构建 “企业生产有标准、消费者购买有标识、政府监管有抓手、行业发展有保障” 的治理格局,推动行业产出更多绿色产品,让绿色发展成果惠及全民。
一、 强标出台势在必行:兜牢人体健康与生态环境双重底线
我国是全球最大的电器电子产品生产国和消费国,相关产品与民众生活息息相关。数据显示,2025 年上半年我国智能手机产量达 5.63 亿台、微型计算机设备 1.66 亿台;居民保有量方面,空调 7.8 亿台、彩电 5.5 亿台、冰箱 5.3 亿台、洗衣机 5.02 亿台、电热水器 4.6 亿台。
“若不对有害物质加以管控,使用环节可能威胁使用者健康,废弃处置环节则可能污染土壤和水源。” 王鹏强调,必须以全生命周期绿色管理理念为指导,从设计、生产源头减少有害物使用,降低环境安全风险。
市场监管总局标准技术司副司长王玉环指出:“强制性国家标准是守护健康、维护生态安全及推动高质量发展的基石,更是产业发展的‘底线’与‘红线’。” 事实上,我国已陆续在快递包装、家具、涂料等领域实施有害物管控强标,此次电器电子领域强标的发布,是绿色标准体系的重要延伸。
值得关注的是,我国 RoHS 管控体系已历经多年建设:2016 年工信部联合 8 部门出台《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》,并推出自愿性认证、自我声明等合格评定方式。截至 2025 年 7 月,已有 1400 余家企业的 3 万多种型号产品通过合格评定,为强标的落地奠定了坚实基础。
二、 管控要求清晰明确:限量、标识、检测三维度立规
“此次强标从限量、标识、检测三方面构建了完整的管控框架。” 王鹏介绍道。
1. 限量管控:覆盖 10 种有害物,约束生产端合规
标准明确对4 种重金属(铅、汞、镉、六价铬)和6 类持久性有机污染物(多溴联苯、多溴二苯醚、4 种邻苯二甲酸酯)提出强制性限量要求,直接对生产企业形成约束,倒逼行业提升绿色生产水平。
这一标准是在 2011 年推荐性国标基础上修订升级:2024 年 6 月新增 4 种管控物质后,此次由 “推荐” 升格为 “强制”,延续了 10 种有害物管控要求,实现政策无缝衔接。
2. 标识披露:数字化赋能信息透明,便利消费者选择
标准要求企业通过标识、有害物质信息披露及技术文档保存,确保管控结果 “可追溯、可核查”。鼓励企业采用二维码、电子显示等数字化手段标注信息,让消费者在选购时能快速、精准了解产品有害物含量,为绿色消费提供依据。
3. 测试方法:与国际标准接轨,助力贸易便利化
10 种有害物的测试方法均与国际标准技术要求保持一致,不仅提升了我国管控的国际化水平,更为电器电子产品进出口贸易扫清技术障碍,进一步巩固产业国际竞争力。
4. 分类管控:聚焦重点产品,兼顾行业实际
根据产品使用场景和频次,标准将电器电子产品分为两类实施差异化管控:
I 类产品:纳入《达标管理目录》的 12 大类常用产品(冰箱、空调、洗衣机、手机、电脑等),需同时满足 “限量要求 + 标识披露” 双重标准,是管控重点;
II 类产品:目录外产品,需履行标识披露义务,兼顾了行业多样性与监管可行性。
三、 落地保障多维协同:过渡期、监管、创新齐发力
为确保标准平稳落地,政策设置了充足缓冲期:2027 年 8 月 1 日正式实施后,2027 年 8 月前生产 / 进口的库存产品可销售至 2028 年 8 月,为企业预留 1 年库存消化时间。目前已有企业表示,将在过渡期内通过优化供应链、研发替代材料、强化检测能力等方式推进合规。
工信部将联合多部门从四方面推动标准落地:
强化监管闭环:开展标准宣贯,联动市场监管、海关等部门建立 “企业自查 — 第三方检测 — 政府抽查” 机制,探索数字化检测报告降低合规成本;
推动产业升级:整合产学研资源发布技术指南,引导产业链协同建立绿色供应链,助力中小企业提升合规能力;
完善政策配套:动态调整管控目录,细化合格评定规则,构建 “企业自律 + 社会监督” 共治机制;
提升国际话语权:跟踪国际 RoHS 动态,参与国际标准制定,输出中国管控经验。
市场监管总局也明确,标准实施后将开展监督抽查,对不合格产品依法处罚,切实维护消费者权益,并根据实施效果持续优化标准。
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